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亚洲安全峰会 香格里拉对话
香格里拉对话(SLD)香格里拉对话(SLD)缘起于英国国际战略研究所(IISS)发起、在新加坡政府支持下于2002年开始举办的亚洲安全会议,并因首次正式会议在新加坡香格里拉饭店举行而得名。至2010年,国际战略研究所和新加坡政府已经连续举办9次香格里拉对话。香格里拉对话是“9·11”后亚太地区新出现的多边安全合作对话机制。
近年来,香格里拉对话的规模和影响日益扩大,并体现出包容性、灵活性、开放性、创新性和实效性等多方面特征。它实际上已成为亚太地区开展防务外交的重要平台。尽管香格里拉对话尚不是一个成熟的安全机制,但作为重要的信任建立措施,它的存在和发展仍然丰富了亚太地区多边安全合作的形势与内容,已经并将继续对亚太地区多边安全合作进程产生影响。
目前,香格里拉对话成为除东盟地区论坛(ARF)和亚太地区安全合作理事会(CSCAP)之外,亚太地区又一重要的多边安全合作对话机制,同时也是亚太地区目前惟一能将各国国防部长、军方高级将领、高级外交官,以及安全问题专家与学者聚集在一起讨论防务问题和区域安全合作问题的机制。格里拉对话会 中国处处是焦点
6月3日晚,众人瞩目的第十届亚洲安全会议(“香格里拉对话会”)在新加坡香格里拉大酒店开幕。有幸作为中国代表团的成员参加了这次会议。从踏上新加坡土地的那一刻开始,就感受到会议对新加坡人的影响以及新加坡政府对会议的重视。
海关人员谈香会
我们乘坐的飞机是3日早上7点左右到达新加坡樟宜国际机场的。办理入境手续时,一名年轻的女海关人员看到我填写的入境后住址是香格里拉大酒店后,显得很兴奋,跟旁边的工作人员说可能是参加香格里拉会议的,并极力想说出会议的正式名称“亚、亚太、安全……”
忙用英文告诉她是“亚洲安全会议”“对!对!”她高兴地频频点头。本来很枯燥的入境通关因此变得很愉快,从中我也看到了香格里拉对话会已在新加坡人心中留下了深刻的印迹,正如它在亚洲安全合作机制构建中留下的印迹一样。中国处处是焦点
今年,中国国务委员兼国防部长梁光烈率团参加香格里拉对话会,是中国历年来派出的级别最高的代表团,成为对话会的一大焦点。不过,所有有关中国的问题在会上会下都受到极大的关注。
3日晚的开幕式上,不论是伦敦国际战略研究所所长奇普曼的讲话,还是马来西亚总理纳吉布的主旨发言,都多次提到中国及与中国有关的问题,如中美关系、南海问题、中印在东南亚的“竞争”等等。
纳吉布更是深情地讲述了温总理访问马来西亚时与其母亲见面的故事,认为中国从来都是以善意回报善意,马来西亚没有感到中国的威胁。这无异于给了“中国威胁论”的鼓噪者当头一棒,是值得赞赏的被称为“香格里拉对话”的第七届亚洲安全大会6月1日在新加坡闭幕。在三天的会议期间,来自27个亚太国家和地区的国防部长、军队总参谋长、安全官员、专家学者等就亚太安全所面临的挑战、反恐、气候变化与亚太安全机制等议题,展开了交流与磋商,为区域安全献计献策。
在就“东亚安全的未来”议题进行研讨时,中国人民解放军副总参谋长、空军中将马晓天表示,当前亚太地区安全形势总体是好的,但是仍面临一些安全挑战。尤其值得关注的是,扩大军事同盟、建立并扩大导弹防御系统、外空武器化、核扩散等问题,给地区安全乃至世界安全增加了不稳定因素,影响了地区力量的均势和平衡。中国主张实现国际社会的普遍安全,反对以一些国家的安全为代价保障另一些国家的安全,包括扩大军事同盟的做法。各国的安全利益和关切必须都得到充分尊重和照顾。建立和部署导弹防御系统,不利于维护战略平衡与稳定。应该和平利用外空,积极推进国际军控进程。
日本防卫大臣石破茂在讲话中表示,日本无论是今天还是将来都没有计划成为一个核大国。他说,冷战结束后,一些在冷战期间被隐藏起来的威胁开始浮现出来。特别是恐怖主义。他以美国“9·11”恐怖袭击事件和日本邪教组织“奥姆真理教”滥杀无辜的恐怖行动为例,称不能向恐怖主义屈服。为此,日本将加强与邻国在安全领域的对话, 并进一步密切与美国的安全同盟关系。
针对“在安全局势多变的时代如何制定防卫政策”这一议题,韩国国防部长官李相熹表示,21世纪的国际安全局势特点是具备不确定性。为此韩国制定防卫政策的方向将是不断提高军事能力,以适应21世纪全球安全局势的快速变化。印度国防国务部长帕拉姆·拉久则表示,印度制定的防卫政策将首先用以应对极端、分裂分子对国内安全的威胁;同时防止周边存在的恐怖主义行动影响到本国的发展和繁荣;此外,印度还要制定针对全球安全局势的防卫政策。
关于“在复杂的紧急状况下如何恢复和平”,马来西亚副总理纳吉布表示,复杂的紧急状况包括来自本国内部和外部的暴力事件、冲突和自然灾害等等,恢复和平需要在一个专门机构的领导下进行区域或国际合作,共同应对。他说,在印尼雅加达成立的“东盟灾难治理和人道救援统筹中心
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