青岛经济技术开发区新生代农民工生存状况调查研究 青岛经济技术开发区.docVIP

青岛经济技术开发区 新生代农民工生存状况调查研究 摘 要 近年来，随着青岛经济技术开发区（以下简称“开发区”）经济飞速的发展，大批外来人员涌入开发区打工和就业，外来务工人员为开发区的经济社会发展做出了重要贡献，他们已成为开发区大家庭的重要一员。外来务工人员中大部分为18-35岁的青年人。 为全面了解当前开发区新生代农民工的基本生存状况，深入调研他们在工作、生活、学习、交友等方面存在的主要问题，进一步把握他们的思想动态和发展需求，为政府更好地服务和管理这类特殊群体提供依据和对策，青岛开发区团委主要通过发放调查问卷获取第一手资料，对当前开发区新生代农民工群体进行了深入调查研究。 全文共分为四个部分：第一章简单介绍了开发区新生代农民工的构成，他们在工作、居住、交往和学习培训方面的情况，在就业和维权方面遇到的困难，以及他们在思想认识方面的现状；第二章主要通过对新生代农民工存在的问题进行对比、分析，对政府在新生代农民工管理方面存在的主要问题进行研究，了解他们的发展趋势以及政府在管理和服务方面可以借鉴的经验；第三章主要介绍国内、外政府在外来务工人员管理方面的相关理论和成功经验，并结合实际进行简要分析；第四章通过开发区在新生代农民工管理方面的经验借鉴，总结提炼出我国政府在新生代农民工管理、服务以及开展工作方面的建议： 一是政府如何加强对新生代农民工的管理方面，可通过成立新生代农民工工作委员会，政府各相关部门加强联系与合作，对他们进行统筹管理；建立健全工作制度，加强新生代农民工就业、子女入学、权益保障、居住、创业等方面制度建设，进一步优化新生代农民工就业创业环境；改善新生代农民工的居住条件，完善多层次的住房保障体系，对他们实行集中管理，形成规范有序的居住环境等方式来实现。 二是政府如何积极有效地开展新生代农民工工作方面，可采取拨付专项经费，支持新生代农民工工作委员会开展工作；强化和完善维权工作，保障新生代农民工的合法权益；为新生代农民工提供学习培训，满足他们自身发展需求；营造良好氛围，丰富新生代农民工的业余生活等措施。 三是政府如何更好地服务新生代农民工发展方面，可开展创建服务品牌，创新新生代农民工管理模式；主动联系问需求，开展活动搞服务，以服务青年促进经济社会发展；在新生代农民工群体中培养青年骨干，通过他们带动和影响广大新生代农民工，协助政府进行管理；以志愿服务为切入口，为新生代农民工服务社会提供条件；找准服务突破口，为新生代农民工发展提供助推剂；妥善解决外来务工子女教育问题和留守儿童问题，解除他们的后顾之忧等方面的工作来实现。 关键词：新生代农民工 青岛经济技术开发区 管理 服务 正 文 1 新生代农民工现状 青岛经济技术开发区（以下简称“开发区”）1984年10月经国务院批准，1985年3月动工兴建，规划面积20.02平方公里。1992年，山东省、青岛市决定将开发区与黄岛区体制合一，同年，在区内兴建了国家级保税区和新技术产业开发试验区；1995年设立省级凤凰岛旅游度假区；2006年设立国家级青岛西海岸出口加工区；2008年设立青岛前湾保税港区。现全区（包括黄岛区）总面积274.1平方公里，总人口59.4万，其中户籍人口32.1万。建区二十多年来，在中央、省、市的正确领导和关心支持下，经过广大建设者的艰苦创业和不懈努力，开发区已由昔日的荒野渔村，成长为投资环境良好、开放型经济健康协调发展、社会事业日益繁荣、最适宜生活居住的现代化新城区。 开发区建区二十多年来，其城市的繁荣和经济的发展与各行各业建设者的辛勤劳动是分不开的，这其中，广大的外来务工人员，特别是新生代农民工为开发区的建设和发展立下了汗马功劳。随着开发区开放格局的进一步深化，投资和企业数量的增加，新生代农民工的数量还将继续膨胀。这一趋势将使开发区的劳动人口结构发生重大变化，并在政治、经济、文化、劳动、教育、卫生、社会治安等各个方面产生较大影响。 新生代农民工具有分散性、流动性和多元化的特征，在文化背景、个人素质、生活习惯等方面存在较大差异，对他们引导、管理得当将对开发区未来的经济发展、社会稳定以及城市整体形象的提升发挥巨大作用。 本次调研面向开发区从事各类工作的新生代农民工，重点是从事建筑业、加工制造业、服务业的青年群体。相关数据的获取主要采取发放调查问卷的形式，累计发放调查问卷1000份，收回有效问卷916份。在调查问卷的发放和回收过程中，开发区6个街道办事处，以及劳动和社会保障局、城建局、公安局、卫生和计生局等部门的团组织给予大力支持。在相关数据的汇总、统计、比例分析过程中，青岛理工大学社会工作系的同学做了大量工作。此外，青岛开发区团委研究团队结合工作实际，查阅了大量相关资料，写出该论文，简要概括当前开发区新生代农民工的基本状况和生活特征，分析其中存在的问题，并根