XX小学深化人事制度改革方案.docVIP

上海市延安中路小学深化人事制度改革方案 指导思想：??? 认真学习《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，根据中共中央组织部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》的精神，贯彻静安区人民政府办公室转发的区教育局、人事局制定的《关于进一步深化静安区学校人事制度改革的意见》的有关规定，积极、稳妥地推进学校人事制度改革，进一步激发教职工的积极性和创造性，落实学校四年规划，实施素质教育。改革目标：??? 通过学校人事制度改革，进一步完善聘用制度，切实解决人员的“能进能出”问题；建立岗位管理制度，切实解决职务的“能上能下”问题；改革收入分配制度，切实解决待遇“能多能少”的问题。建立起有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。保障条件：坚持校长负责制；坚持党组织的政治核心和监督保证作用；坚持发挥工会、教代会的民主管理作用；坚持校务公开制度，依法规范地进行人事制度改革；改革方案：一、 完善聘用制度要点：变国家干部和职工的身份管理为学校法人代表同教职工双向选择的聘用合同制，即单位用人、用工。??? 规范学校教职工的聘用行为，聘用合用制是学校的基本用工制度。??? 学校根据国家和本市有关法律、法规和政策规定，在平等自愿、协商一致的基础上，通过竞聘，订立以岗位聘用为基本内容的聘用合同，确定当事人双方的权利、义务，建立聘用关系。二、建立岗位管理制度要点：变社会主义计划经济的干部职工身份管理为社会主义市场经济的岗位管理。建立以岗位聘用为基本内容的岗位聘用制，以岗位管理取代身份管理，破除干部终身制，职务终身制，为每位教职工创造平等竞争的机会，鼓励优秀人才脱颖而出。（一） 科学设置岗位（含职务）设置依据：??? 学校在核定的编制和专业技术职务结构比例的范围内，确定教师职务数和小学高级教师职务数。教师职务数=折合班级数×3.1（教师、职工、校级干部）小高职数=教师职务数×65%（二） 明确岗位职责（任职条件）按岗位性质，任务和任聘要求制定岗位职责和任聘条件，向全校教职工公布。（三） 公开竞争，择优聘用聘任工作原则：1、 按岗聘任。在因事设岗、专兼结合的前提下，以岗位聘任为基本内容组织竞聘，凡在聘用期内的教职工均有竞聘上岗的资格。2、 坚持公开、公正、公平的原则竞聘上岗。学校根据岗位职责对教职工的德、识、能、绩诸方面进行考核。3、 双向选择。教职工可按自己的意向进行选择，学校根据对教职工的考核及实际工作需要与教职工的意向进行聘任。4、 评聘分离。学校建立以实绩为核心的考核标准，将职务与职责、能力相结合，实行评聘分离、待遇随岗，原教师职称另作参考。竞聘工作的程序：1、 成立由学校领导、职能部门、工全、教师代表组成的学校考核聘任小组和由党组织、工会、教职工代表组成的调解小组。2、 学校每年6月组织竞聘工作，岗位聘期为一年。3、 教职工根据学校公布的岗位设置、岗位职责、任职条件，在规定的期限内填报2——3个竞聘意向。4、 教职工在学校指定地点展出相关材料，并在相应的范围内作竞聘说明。5、 学校考核聘任小组根据上年度对竞聘对象的考核情况，综合其德、识、能、绩及竞聘说明，提出岗位拟聘意见。6、 校长依据学校考核聘任小组的拟聘意见，在征得本人同意后，与竞聘者签定岗位聘用合同和工作任务书，并予以公布。7、 教职工未能在竞聘意向内被聘用，学校有其它工作岗位，本人愿意，可继续竞聘。8、 如教职工对竞聘程序或结果有异议，可向调解小组提出陈述和申述，学校考核聘任小组有义务说明拟聘理由和依据，根据调解小组汇总竞聘者和考核聘用小组的意见，校长有权作出决定。落聘人员的分流：1、聘用合同期满的落聘人员，聘用合同自然终止，学校将不再与其签定岗位合同。（按规定，学校将在合同到期前一个月通知本人。）2、任职内的落聘人员作下岗处理，可进入静安区教育人才市场，一年后仍未上岗者，学校与其的聘用合同解除。 解聘与拒聘 解聘—— 合同期内，校方或受聘方一方提出终止合同，经聘用双方协商，可以解除合同，但必须作出相应赔偿。 聘用合同期满或符合合同终止条件，聘用合同即自行终止，根据平等、协商的原则，一般在合同期满前一个月告知。 受聘人员有下列情况之一，学校可以解除聘用合同： ??????? 严重失职、渎职或违法、违纪； ??????? 连续两年考核不合格； ??????? 在聘期内严重不履行合同； ??????? 一年中无故旷工15天； ??????? 下岗一年后，仍未上岗； ??????? 拒聘。 拒聘—— 对于拒聘的教职工，学校给予一个月的时间自寻出路，发给国家基础职务工资，一个月后即解除合同。 （一）完善评价体系，加强任职考核 学校每学期对聘用人员进行一次考评，考评结果既作为本学期绩效奖励的依据，也作为下