中国经济发展的升级和体制的升级——关于中国经济升级版的思考.pdfVIP

圈家纤取学院学报2013．5 名家襁角 中国经济发展的升级和体制的升级 ——关于中国经济升级版的思考 韩 康 (国家行政学院，北京100089) 【摘要】“中国经济升级版”涉及到发展升级和体制升级二者如何协调的问题。按照罗斯托发展模 型，中国在改革开放后才真正实现了经济起飞，并完成了成熟社会的任务，现正在向大众高消费阶段发 展。30多年的高速经济增长，依托“中国特色的政府主导型市场经济模式”，这个模式既有历史合理性 因素，仍然在推动中国经济发展中发挥重要作用，同时也存在明显局限性，其体制运作为中国经济的非 良性循环以及未来的经济危险准备了条件，由此，深化体制改革的选择不可避免。 [关键词]改革与经济起飞；大众高消费阶段；中国市场模式；经济非良性循环；改革重点选择 [中图分类号]F124[文献标识码]A 2013年新一届政府换届后，中国经济升级版成段问题。不少人把建国以后的经济发展分为很多阶 为国内理论界一个关注话题。中国经济的升级首先涉 段，例如有学者提出改革开放后的30多年可分为两 及发展活动本身的内容，如结构水平提高、生态环境 个阶段，70年代末到正式加入WTO前为一阶段，之 改善、技术创新进步、经济效率提升等等——这些都 后为另一阶段。我认为如果从更加广阔的国际视野进 是题中应有之义，但我认为同时不可或缺的，还有体 行考察，可以把建国以后的中国经济发展和成长分为 制升级的问题。一个国家或社会的发展方式和发展水 两大阶段。 平，首先是由一定的经济社会条件决定的，同时，发 美国经济学家罗斯托(w．w．ROSTOW)根据自 展体制也起着很重要作用，一旦形成了某种发展体制 己对大量发展史料的研究提出，可以把一个国家走向 ——包括经济体制、政治体制和社会管理体制等，成 现代经济增长和发展分为五个阶段，即传统社会、起 为发展活动的制度载体，就会对发展方式和发展水平 飞准备、经济起飞、走向成熟和大众高消费时代。¨o 产生非常重要的推动或制约的作用。 这个“五阶段发展理论”曾经在考察和研究发展中 国家的过程中，产生过相当广泛的影响，当然也受到 一、中国两个经济发展阶段和 过各种批评，主要是有人质疑该模式是否能够准确概 两种基本发展体制 括现代经济发展的历史过程。现在看来，罗斯托的 “五阶段发展理论”在包容发展方式和理论概括的完 讨论中国经济的发展升级，首先需要弄清发展阶 整性方面确有局限性，但仍然不失为一种很有价值的 【收稿日期]2013—09—10 [作者简介】韩康，国家行政学院原副院长，教授，博士生导师 ·4· 圈家行欢学院学报2013．5 名家张角 分析方法和工具(况且后来能够在这方面超过该理论 在这之前制造业对增长的实际贡献并不突出。起飞应 的研究成果也很鲜见)。这里还有一个非常重要的因 是一个国家现代工业体系的整体构成和主导国民经济 素，就是用此模式分析，可以把中国的经济发展和成 增长，我们显然没有做到这点；第二是社会就业结 长，放入国际经验和国际案例中进行没有制度差别的 构，1978年的农业部门就业比例为70．5％，二、三 比较。 产业分别为17．3％和12．2％，前者占绝对优势；三 根据罗斯托的理论，我认为建国后的中国经济发