环境保护与绿色技术讲解04.ppt

环境保护与绿色技术 主讲人：冯流 北京化工大学化学工程学院环境工程系 fengliu-buct@可持续发展与社会制约机制 环境意识 环境保护法律、法规及公约 环境污染控制的经济手段 可持续发展战略 一、环境保护意识 1. 环境意识 环境意识：保护和改善环境，防治污染和其它公害所必需的思想和心理条件 内涵：对环境科学知识的掌握；对社会发展过程中人与自然关系的正确认识；正确认识和理解环境保护方针政策及法规；利用社会舆论和信念力量调节人类行为，建立环境道德观念 国内环境意识现状：1995年调查结果显示，公众环保常识缺乏；群体环境意识薄弱；在环境保护方面对他人缺乏信心，对自己放纵。 世界环境意识现状：1997年加拿大国际环境监测公司在25个国家就环境与发展的关系、环境与健康的关系、谁应对今天出现的全球环境问题负责等问题进行的调查显示：多数居民主张优先保护环境，要求立即采取重大行动以防止全球环境恶化 二、环境保护法律、法规及公约 1、环境法的产生和发展 环境法的产生和发展与环境问题的产生和发展、人类环境意识的提高有着密切的联系 环境法产生的根源在于人与自然环境之间的矛盾，而非人与人之间的矛盾 环境法首次大规模出现于20世纪五、六十年代的西方国家，至70年代步入一个发展高峰 我国现代环境法发展的起点是1979年 2、环境法的作用和地位 2.1 建立环境法的目的 通过防治环境污染和生态破坏，协调人类与自然环境的关系，保证人类按照自然客观规律，特别是生态学规律开发、利用、保护和改善人类赖以生存和发展的环境资源，维护生态平衡，保护人体健康和保障经济社会的可持续发展 2.2 环境法的特点 具有调节人与人之间关系的一般法律特征 公益性 技术性 综合性 2.3 环境法的作用 确立环境管理体制 建立环境管理制度和措施 确定有关主体的权利、义务和违法责任 三、环境污染控制的经济手段 1、限制性经济政策 征收排污费 罚款与赔偿 征收生态环境补偿费和资源税 2、鼓励性经济政策 对开展综合利用的生产建设项目实行优惠 对开展综合利用生产的产品实行优惠 四、可持续发展战略 1、可持续发展的由来 1.1 环境保护的发展历程 污染治理阶段：20世纪50年代末到70年代末，认为环境问题的解决只是一个技术问题，以污染治理为主要手段 环境管理阶段：20世纪70年代末到80年代后期，认识到环境问题是经济外部性问题，经济刺激为主要解决手段 综合决策阶段：始于20世纪80年代后期，认识到环境问题是社会发展问题，以协调经济发展与环境保护关系为主要解决手段 1.2 可持续发展思想的提出与发展历程 《寂静的春天》对传统发展行为进行反思（1962年） 《增长的极限》提出资源利用问题（1972年） 联合国人类环境会议，提出并通过《人类环境宣言》 （1972年） 《我们共同的未来》正式提出“可持续发展”概念（1987年） 联合国环境与发展大会提出并通过了《地球宪章》和《21世纪议程》（1992年6月） 2、可持续发展战略的内涵 2.1 可持续发展的定义 布伦特兰的定义 可持续发展是“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展” 着重于自然属性的定义 国际自然保护同盟（IUCN，1991年）定义：“可持续地使用，是指在其可再生能力（速度）的范围内使用一种有机生态系统或其他可再生资源” 国际生态学联合会和国际生物科学联合会定义：“保护和加强环境系统的生产更新能力”，即可持续发展是不超越环境系统再生能力的发展 着重于社会属性的定义 1991年，IUCN、UNEP和世界野生生物基金会共同提出的定义：“在生存不超出维持生态系统涵容能力的情况下，提高人类的生活质量” 着重于经济属性的定义 该类定义有多种不同的版本，均将经济发展看作是可持续发展的核心。当然这里的经济发展不再以牺牲资源和环境为代价 着重于科技属性的定义 “可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术，尽可能接近‘零排放’或‘密闭式’的工艺方法，尽可能减少能源和其他自然资源的消耗” “可持续发展就是建立极少产生废料和污染物的工艺或技术系统” 2.2 可持续发展战略的基本思想 可持续发展鼓励经济增长：不仅要重视经济增长的数量，更要追求经济增长的质量。数量的增长是有限的，而依靠科学技术进步，提高经济活动中的效益和质量，采取科学的经济增长方式才是可持续的。 可持续发展的标志是资源的永续利用和良好的生态环境：在严格控制人口增长、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的条件下，进行经济建设、保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球的承载力之内 可持续发展的目标是谋求社会的全面进步：在人类可持续发展系统中，经济发展是基础，自然生态保护是条件，社会进步才是目的。而这三者又是一个相互影