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上海地方标准中小学幼儿园安全防范管理基本要求解析及管理...
上海地方标准 《中小学幼儿园安全防范管理基本要求》解析及管理手册的建立与使用 2012年2月 一、标准解析 目的、意义 主要特点 主要内容 落实重点 目的、意义 外部形势 本市情况 缩小差距,规范管理 主要特点 实践经验+创新提升;基本要求(最低要求) 依据现行法律法规 总结提升现行管理制度 实践创新 强制性 主要内容 1-3 标准的既定格式 4-9 安全防范管理要求 10 检查评估 1-3 既定格式 适用范围 学校:经本市教育行政部门批准,具有办学资 质的中小学、中等职业技术学校、幼托 园所和特殊教育学校。 安全管理:学校内部及周边治安、消防、交通 安全防范。 1-3 既定格式 规范性引用文件 注日期的引用文件,仅限于该日期的版本; 未注日期的引用文件,如有更新,适用更新版本。 术语和定义 学校安全防范管理责任人 学校安全防范管理代表 学校周边 4-9 安全防范管理要求 总体要求 安全防范管理职责 日常安全防范管理 突发事件应急处置 安全防范宣传教育培训 学校选址和设施安全要求 10 检查、监督和评估 结构图 落实要点 主线: 人防为核心 重点环节: 建立安全防范管理体系 安全防范管理人员和机构 安全防范管理工作程序 安全防范宣传教育培训 新建学校选址 校园交通安全管理 主线:人防为核心 技防、硬件配置(如消防)均不另作详细规定,参照现有标准执行。 突出落实主体是学校 建立以人防为核心的组织架构,强调全员化的安全责任 重点环节1:建立安全防范管理体系 学校应建立安全防范管理体系 安全防范管理体系组成 应经学校安全防范管理责任人批准 安全防范管理体系应形成文件 安全防范管理手册 日常管理版:动态;一般每学年一本。 安全防范管理代表任命书; 学校安全保卫机构组成; 安全防范管理工作计划; 工作评估; 日常管理工作记录(需每天按实记录的内容可另行单列)等 文件制度版:静态;一段时期内使用,适时修订、增补。 学校安全防范管理法律法规、制度文件; 应急预案; 安全教育校本教材、教案等 重点环节2:安全防范管理人员和机构 重点环节3:安全防范管理工作程序 制定计划:经学校安全防范管理责任人批准后执行 组织实施:学校安全防范管理代表协调各部门实施 内部评估:学校安全防范管理代表定期组织评估,形成报告 (工作措施、成效、存在问题、改进要求),评估 文件记录保存3年。 重点环节4:安全防范宣传教育培训 范围 宣教培训:教职工、学生 防范宣传:与学校相关人员、监护人 专门培训:安全防范管理代表、安全保卫人员(区县层面) 基本要求 目的:提高师生员工识险避险、自救互救能力 措施:建立管理办法;定期演练;制定方案,落实师资、教 材和器材 内容 重点环节5:新建学校选址 具有普遍约束力 依据现行法律法规、标准制定 强制性与推荐性相结合 重点环节6:校园交通安全管理 制定管理制度 明确管理部门、人员、停放区域和出入停放要求 明确校园机动车行驶路线 明确校园内交通设施和标志设置要求 不应出租场地停放校外车辆 校内无机动车泊位的学校,机动车不应进入校园停泊 二、安全防范管理手册的建立和使用 基本概念 手册的建立 手册的使用 基本概念 为什么要建立管理手册? 质量管理的要求 管理手册是什么? 一般内容 我们的考虑(管理手册+工作记录) 基本构成(日常管理版+文件制度版) 管理手册的基本构成 日常管理版:动态;一般每学年一本。 安全防范管理代表任命书; 学校安全保卫机构组成; 安全防范管理工作计划; 工作评估; 日常管理工作记录(需每天按实记录的内容可另行单列)等 文件制度版:静态;一段时期内使用,适时修订、增补。 学校安全防范管理法律法规、制度文件; 应急预案; 安全教育校本教材、教案等 安全管理手册的建立 日常管理版 文件制度版 日常管理版手册 建立和批准
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