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提振精神 强化责任 真抓实干 切实把所得税管理质量提上去 ——在全市国税系统企业所得税工作调度会议上的讲话 （2010年7月14日） 房建新 同志们： 这次全市国税系统企业所得税工作调度会议，是经市局党组研究决定召开的，也是年初全市所得税工作部署中的重要内容之一。会议主要内容是，总结今年上半年工作开展情况，通报当前所得税管理有关问题，特别是明确下半年工作的重点和突破口，请大家结合实际抓好落实。下面我讲三点意见，供大家参考。 一、上半年工作取得不小进步 （一）所得税收入再创新高。上半年，全系统累计入库企业所得税48669万元，同比增收6738万元，增长16.07%。这个成绩是很不错的。因为全市总收入同比减收3031万元，下降0.76%。上半年所得税占全部税收的比重为12.32%，而上年同期比重为10.53%，占比提高1.79个百分点。企业所得税主税种的作用进一步显现。 （二）汇算清缴重点辅导成效显著。为切实提高汇算清缴质量，降低亏损面，提高贡献率，市局研究制订了《2009年度企业所得税汇算清缴重点辅导实施方案》，明确了辅导对象、辅导内容、辅导方式和工作要求，于2月初进行了全面部署。经过各县区的努力工作，截止6月底，全市共对389户（占2009年底全市所得税查账征收户数的6.23%）企业实施汇算清缴重点辅导，在销售收入比上年下降6.01%的情况下，共计实现应纳税所得额16.42亿元，较上年增加79.09%；纳税调增额23379万元，同比增加9644万元；所得税贡献率同比增长95%。这项工作，可以说是成效十分明显。 （三）管理质量多项指标明显进位。经过近两年的努力，全市企业所得税管理质量多项指标在全省排名明显进位。去年7月22日秦皇岛会议省局韩月朝副局长在收入工作讲话中，通报有关企业所得税管理指标，我市多项指标位居中下；而今年3月31日省局收入工作会议上，韩月朝副局长讲话中同样通报的指标，我们多数位居中上，其中亏损户增长率只有我们和邢台是负增长，排名全省第二。当然我们也不能因此而沾沾自喜。因为这都是动态数据，如果我们工作不努力，其他市局加大管理力度，我们还极有可能被甩下来。但是这也充分证明，只要我们上下同心，努力工作，真抓实干，我们完全有能力把成绩搞上去，甚至走在全省前列。 （四）税收政策得到认真贯彻。一是认真落实有关税收优惠政策，全系统共为162户企业减免2009年度企业所得税1873.9万元，为36户企业减免所得额（含免税收入、减计收入、加计扣除）42760.6万元。二是严格执行企业资产损失税前扣除管理办法，实事求是地依照法规解决好企业存在的实际问题，全系统审核审批企业17笔资产损失税前扣除4660.2万元。三是配合市科技局做好所得税前研发费用加计扣除工作，上半年深入企业进行调查测算，并请技术专家对企业进行新产品、新技术、新工艺的鉴定，进一步规范了所得税的征收管理，扶持了企业健康快速发展。 （五）业务培训收到实效。为切实提高干部队伍业务素质，认真严格地开展培训，经过充分准备，4月13-17日，集中举办了全市企业所得税业务培训，系统地培训了企业财务会计知识和相关税收政策。为保证培训取得实效，对县区局业务骨干70余人实施封闭式业务培训，进行了单人单桌的严格闭卷考试，考试成绩在网上进行了通报。同时，要求县区局今年所得税业务培训不少于3次。须有培训计划、记录和考试底稿。纳入目标考核，进行专门督导。上半年大部分县区局认真落实了这一要求，有效地提高了干部的业务能力。 以上我们对今年以来的主要工作进行了简要总结，这些成绩是实实在在的，是得到市局主要领导及各方面普遍认可的。回顾我们的工作，使我们真切地感受到，只要上下一致，同心协力，按照正确的工作思路，求真务实，真抓实干，持之以恒地抓落实、强管理，我们的辛苦不会白费，我们的工作一定会有一个大的起色。这也再次印证了邓小平同志那句名言——世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有 亏损比例变化分析表 税务机关：冀张国税局 分析区间：本期：2009年 对比期：2008年 统计单位：户数 序号 单 位 亏损户数 总户数 亏损比例 亏损比例增减变化% 本期 对比期 本期 对比期 本期 对比期 1 尚义县 25 36 90 62 27.78 58.06 -52.15 2 阳原县 61 88 174 180 35.06 48.89 -28.29 3 怀安县 154 187 456 437 33.77 42.79 -21.08 4 桥东区 336 441 836 872 40.19 50.57 -20.53 5 怀来县 229 196 508 3