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西方城重建经验给香港的启示以纽约为例Whatcanwelearnfrom
* * * * * * * 與此同時,在凱利街附近,有不少由政府資助、發展商主導的復修計劃,不過…… 社區DIY 發展商 設計 價錢便宜,DIY 貴價設計 誰人做? 社區居民,多手作, 並可培訓社區輟學青年 少手作 租金資助 不用, 為社區工作換取業權 要 稅收補貼 不用 要 需時 較短 較長 香蕉凱利的成功 1979年:市政府允諾社區計劃能落實 21個新家庭搬進翻新後的樓宇 培訓40名工人 改善環境,製造就業 1982年「都市中心」(Urban Center)研討會:香蕉凱利是個重要的展覽案例 香蕉凱利轉型為社區發展協會,倡導改善、復修低收入住宅、提供社區貸款和倡導社區營造 給香港的啟示 1. 放棄推土機,以復修-活化為主,漸進式發展 2. 永續社區 : 「租戶-業主-商舖」社區發展組織 3. 城市規劃民主化: 發展方案由社區主導 有民意基礎的城市規劃委員會 (被提名委員須立法會同意) 較大型項目(爭議性大)須由立法會通過 重大項目須採區議會選舉同時公投決定 4. 所有成功的政策改變都是街坊持久的抗爭及倡議推動成功的。如果政策傾斜不改變,抗爭就會不斷。政府應提早跟社區合作,避免不必要的抗爭而導致拖延。政府應提早做「協調者」的角色,協調社區不同持份者及發展商達致一個「社區主導」的方案。 鳴謝 何秀蘭立法會議員辦事處 想要 ppt 的請 email: desmondsham@ ycchen@ust.hk * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 西方城市重建經驗給香港的啟示?以紐約為例What can we learn from the urban renewal experiences of the Western cities?New York as an example 陳允中 (Y.C. Chen) 、岑學敏 (Desmond Sham) 社區文化關注 6/6/2009 Why New York? Source: /w/index.php?title=File:%E7%B4%90%E7%B4%84%E5%B8%82%E4%BA%94%E5%8D%80%E5%9C%B0%E5%9C%96.jpgvariant=zh-tw#filelinks 紐約 香港 總面積 (km2 ) 1214.4 2754.8 陸地 (km2 ) 785.6 1104.27 總人口 (百萬) 8.27 (2007) 6.96 (2007) 人口密度 (人/ km2 ) 10482 (2007) 6410 (2007) 經驗重點 價值轉換:推土機式 (Bulldoze-style renewal) ? 多元活化 (Re-vitalization) 社區主導:社區抗爭 (community protest)? 社區營造 (building) 較民主的規劃架構 (More democratic planning institution) 四個案 庫柏廣場 (Cooper Square) vs. 利東街 蘇豪區 (Soho) vs. 觀塘 梅露絲共同住宅 (Melrose Commons) vs. 深水埗 凱利街 (Kelly Street) vs. 藍屋 1. 庫柏廣場(Cooper Square) 1960年代的庫柏廣場 Source: Tom Angotti. New York for Sale. 庫柏廣場 vs. 利東街 一場成功的利東街運動 1960s 全紐約第一個社區規劃方案 民間由下而上的方案爭取成功的先例 開拓倡導式規劃(advocacy planning) 如利東街的啞鈴方案 Source: /about.html 庫柏廣場(官方方案) 根據地產公司做的調查報告規劃 清拆11棟大廈 興建中產住宅 迫遷大量低收入住戶和小生意 超過90%受影響居民無法承擔重建後的房價 破壞原有的社區和經濟網絡 羅伯.摩斯 (Robert Moses) 紐約的沙皇 Sources: /loc.pnp/cph.3c36079 庫柏廣場 (社區方案) 社區協會召開居民會議 由下而上,在社區規劃師協助下產生 11棟樓房中,保留其中5棟 分階段拆卸及重建其餘6棟 原區安置大部份受影響住戶 興建新的公共房屋、中低收入住宅、為藝術工作者而設的小型公寓 強調社區人文、社會和經濟價值的傳承,又能更新社區 華特.薩比特 (Walter Thabit) 社區規劃師 Source: Tom Angotti. New York for Sale Source: Tom Angotti. New York for Sale 庫柏廣場(社區方案) 社區組織繼續…… 庫柏廣
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