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2.2.1 城乡规划体系和编制的内容 详细规划——主要包括规划各项建设的具体用地范围；规划建设密度和高度控制指标；总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划等内容。 控制性详细规划——以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标，道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。 修建性详细规划——以城市总体规划、分区规划和控制性规划为依据，制定用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。 2.城乡规划编制的内容 2.2.1 城乡规划体系和编制的内容 （3）乡规划和村庄规划： 乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾的具体安排。 乡规划还应包括本行政区域的村庄发展布局。 2.城乡规划编制的内容 2.2.2 城乡规划的编制与审批权 从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。 ① 有法人资格； ② 有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师； ③ 有规定数量的相关专业技术人员； ④ 有相应的技术装备； 有健全的技术、质量、财务管理制度。 根据2001年建设部颁布的《城市规划编制单位资质管理规定》，城乡规划单位的资质等级分为甲、乙、丙三个层次。 编制城乡规划必须遵守国家有关标准。 1.城乡规划编制单位的资质 2.2.2 城乡规划的编制与审批权 《城乡规划法》规定我国的城乡规划实行分级编制。并具体规定了各级政府的编制权限。各类城乡规划应由相应各级人民政府组织编写，并报上一级人民政府审批。 国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。 省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。 2.城乡规划的编制权限和审批权限 2.2.2 城乡规划的编制与审批权 城市总体规划 城市人民政府组织编制。 直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。 省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。 其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。 2.城乡规划的编制权限和审批权限 2.2.2 城乡规划的编制与审批权 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。 2.城乡规划的编制权限和审批权限 2.2.2 城乡规划的编制与审批权 城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其它方式征求专家和公众的意见，公告的时间不得少于30天。 在城乡规划进入审批程序后，应由专家和有关部门的参与。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附有意见采纳情况及理由。 3.城乡规划的审批程序 2.3 城乡规划的实施 2.3.1 城乡规划实施概述 2.3.2 城乡规划实施应遵守的原则 2.3.3 城市新区开发 2.3.4 城市旧区改造 2.3.5 选址意见书制度 2.3.6 建设用地规划许可制度 2.3.7 建设工程规划许可制度 城乡规划的实施是指城乡规划经法定程序批准生效后，即具有了法律效力，在城乡规划区内的任何土地利用及各项建设活动，都必须符合城乡规划，满足城乡规划的要求，使生效的城乡规划得以实现。 2.3.1 城乡规划实施概述 1.城乡规划实施概念 2.3.1 城乡规划实施概述 城乡规划公布制度是指城乡规划一经批准，就应向社会公布。 一方面使广大人民群众及时了解城乡规划内容，以其作为各项建设活动的准则，自觉规范自己的建设行为，即按照城乡规划的要求进行建设活动； 另一方面接受广大人民群众监督、检查。民众对各类违背城乡规划的违法行为，应及时进行监督和举报。 2.城乡规划公布制度 2.3.2 城乡规划实施应遵守的原则 Click to add Title 1.城乡规划应当遵循的原则 Click to add Title 2