贰消息报导-国际经济情势双周报.docVIP

8.日本經濟 ▲日本調漲消費稅率影響可望輕微 日本在1997年4月時，消費稅率由3%調漲至5%，結果使實質GDP成長率由1996年度的2.7%下跌至1997年度的0.1%。日本即將在2014年4月起再度調高消費稅率由5%至8%，它的影響備受關注。根據日本經濟新聞社於3月22日所作的公司負責人1,000人問卷調查，有七成的企業負責人認為此次消費稅率調漲前的提前需求及調漲之後的相對需求減少的影響將是輕微的，也有55%的企業負責人預期9月之後景氣即會好轉。 會有這樣的預期，主要還是因為企業調漲薪資，使消費稅率調漲的影響相對減輕。根據民間的試算，由於企業調漲薪資的影響，以薪資平均調漲2%來看，對照消費稅率調漲的負擔增加部分，結果是使家庭年平均負擔抑制在1.6萬日圓左右。顯然地，在消費稅率調漲後可能產生需求減少的情形，將因薪資調漲支撐了部分的景氣，未來關注的焦點將是薪資的調漲是否會擴大至中小企業或是派遣工等一些非正式勞工身上。 2014年春天的勞資交涉，以大企業為中心紛紛調漲勞工薪資。例如，豐田汽車每個月增加2,700日圓薪資，而Ito-Yokado企業也調漲2,031日圓。根據調查，2014年春鬪第一回合的企業薪資調漲幅度在2.16%左右，比起2013年的1.74%幅度還大。日本第一人壽經濟研究所針對2014年度消費稅率調漲使物價上漲和勞工薪資調漲的抵銷情形進行試算，如果消費者物價上漲3%，當然家庭的負擔一定會增加。不過，由於房租、教育等費用均非課稅項目，3%的消費稅率調漲幅度中，大約只有2%是真正負擔增加的部分。如果以年收入增加2%來估算，則年收入在650萬左右的家庭收入大約可以增加10.2萬日圓，而消費稅負擔額則增加11.8萬日圓，收入增加與負擔增加相抵，大約一個家庭負擔額可以抑制在1.6萬日圓以下。第一人壽經濟研究所經濟學家永浜利廣就表示，由於薪資改善使消費慾望增加，因此，消費稅率調漲造成的需求低迷情形可望只是暫時性的而已。 根據第一人壽經濟研究所的試算，不論那一個所得層家庭的平均負擔增加部分都大於薪資收入增加部分。以家庭年收入不滿250萬日圓的家庭來說，消費負擔與收入相抵增加1.8萬日圓的支出，家庭收入在1,000~1,250萬日圓家庭的負擔則增加2.6萬日圓。由於年所得越低家庭受到消費稅率調漲的影響越大，因此，日本政府對消費稅率調漲的配套措施就是，家庭年收入在255萬日圓以下的家庭，每人將補貼1萬日圓。 除了每個人的薪資調漲外，由於景氣復甦，使就業環境也獲得改善，一般預期，日本所有勞工所得的「就業報酬」也將成長3%左右。而包括日本政府加稅在內的2014年度消費者物價上漲率估計比上一年度上漲3.2%，則物價上漲大部分將由薪資調漲部分來抵銷。根據日本財務省（部）的企業統計，由於日圓升值情形獲得改善，使企業的收益增加，日本企業的經常利益也創下有史以來最高水準。 由於日本預期自2015年10月再度調漲消費稅率由8%至10%，因此，日本政府也一再的宣示，企業調漲薪資的努力不應是暫時性的，2015年春天也將持續推動企業調漲薪資。不過，也有部分企業經營負責人表示，2014年春天是很勉強地調漲薪資，對於未來是否持續調漲薪資持保守的看法。展望未來，企業是否調漲薪資會直接影響私人消費的表現。 儘管如此，並非所有的日本人均享受薪資調漲的恩惠，非正式勞工或是中小企業員工是否也享受薪資調漲的好處是關注的課題。日本非正式勞工或是不適用年功序列調漲薪資的派遣工比重有四成左右，雖然打工時薪部分有調漲的跡象，但是真正是否普遍化仍有待觀察。再說，日本中小企業占勞工就業比重達六成，雖然根據統計，中小企業的薪資調漲幅度也超過2%，但是未來將因景氣的表現而影響未來奬金的發放。 另外，日本15歲以上1.1億人口中，在企業工作的人口只有一半的5,550萬人而已。而在消費稅率調漲時，受影響最大的族群將是一些退休的高年齡層。根據日本經濟產業省（部）的估算，日本60歲以上人口的消費支出額占日本整體消費支出達四成（2011年）。即使薪資調漲，退休金的支付額不見得會調漲，甚至估計2014年度的退休金給付額將比上一年度減少0.7%，主要也是因為在通貨緊縮期間，退休年金給付應該進行調整的措施延至2013~15年度來實施，結果是使得領取福利年金的家庭每月減少1,666日圓收入。【呂慧敏，，201年月日】【呂慧敏，，201年月日】呂慧敏，，201年月日】【呂慧敏，，201年月日】 ．神奈川縣 ．千葉縣成田市 推動國際商業據點 放寬容積率 促進作為國際商業據點之高層建築物、住宅的建設 就業 充實全球化企業的就業條件 新設醫學部 境育國際醫療人才 醫療 ．大阪府 ．兵庫縣 ．京都府 醫療創新 非健保醫療 提供再生醫療等高度醫療服務 增設醫院 開發創新性醫藥品及醫療器