非关税壁垒与我国农业供给侧结构改革-江苏农业科学.PDF

— ３４０— 江苏农业科学　２０１７年第４５卷第１６期 吴　磊．非关税壁垒与我国农业供给侧结构改革［Ｊ］．江苏农业科学，２０１７，４５（１６）：３４０－３４４． ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０１７．１６．０８１ 非关税壁垒与我国农业供给侧结构改革 吴　磊 （信阳农林学院工商管理学院，河南信阳４６４０００） 　　摘要：在全球金融危机影响下，近年来无论发达国家还是发展中国家为了有效保护国内产业、避免过度竞争，频繁 使用贸易保护措施对产品输入予以严格限制。非关税壁垒由于具有隐蔽性、能够减少贸易摩擦，因此受到世界各国的 青睐。我国作为农产品贸易大国，对贸易保护比较敏感，同时由于农业自身建设中存在诸多“短板”，我国已经成为技 术壁垒、绿色壁垒、反倾销、反补贴等非关税壁垒措施的主要受害国之一。当前，我国正在实施农业供给侧结构性改 革，其不仅可以更好地解决“三农”问题，而且能够提升我国农产品竞争力，树立农产品国际市场地位。所以，为降低 非关税壁垒对我国农产品贸易的影响，必须将发展绿色农业，改善要素、产品结构，健全农业生产组织体系，加快推进 农业互联网战略作为农业供给侧结构改革的重点任务。 　　关键词：非关税壁垒；技术性壁垒；绿色壁垒；反倾销调查；供给侧；农产品补贴；农业结构；农产品竞争优势；农产 品有效供给；农产品贸易方式 　　中图分类号：Ｆ３２１　　文献标志码：Ａ　　文章编号：１００２－１３０２（２０１７）１６－０３４０－０５ 　　农产品出口是我国对外贸易的重要内容，不仅能够促进 本国产业，阻挡外部竞争，贸易保护逐渐转向更为隐蔽的非关 国内经济增长，带来大量外汇，而且对转变农业发展方式、加 税壁垒。在非关税壁垒面前，我国农产品贸易经常遭受出口 快农业科技体制创新、解决农业富余劳动力问题具有推动作 限制，根据全球贸易预警组织的数据，我国是全球受贸易保护 ［１］ 用。但是，因为农产品所具有的特殊性，各国对待农产品进口 措施伤害最严重的国家 。非关税壁垒之所以能够对我国 十分谨慎，所以，面对加入世贸组织后更为广阔的国际市场， 农产品贸易成功制造障碍，与我国农业自身存在的生产方式 我国农产品同时遭遇到更为复杂化、多样化的贸易壁垒，对我 落后、科技创新不足、标准化体系不完善等问题密切相关。我 国农产品出口形成巨大威胁。由于贸易自由化下关税壁垒备 国农业发展阶段已从短缺时代走向结构调整时期，农业经济 受各国诟病，特别是全球金融危机以来，各国为更加有效保护 的抓手由需求端管理向供给侧改革转移。因此，从供给侧发 力，合理调整农业投入、生产、供给结构，是解决农业发展问题 收稿日期：２０１６－０７－２６ 的重要举措。而实施农业供给侧改革，同时也能够助力提升 基金项目：河南省教育厅人文社会科学研究项目（编号：２０１７－ＺＺＪＨ－ 我国农产品竞争优势，有效应对非关税壁垒对我国农产品贸 ４５９）；河南省哲学社会科学规划项目（编号：２０１５ＪＣ０８）。 易的影响，进而在国际市场中掌握更多的话语权。 作者简介：吴　磊（１９７７—），男，河南上蔡人，硕士，讲师，研究方向为 农业经济。Ｅ－ｍａｉｌ：３１２５３９３７６＠ｑｑ．ｃｏｍ。 櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄櫄 ４．２．４　种植户要提高生产技能，严格安全标准化生产，积极 ［２］李天红，王　岚．中国草莓生产贸易形势与可持续发展对策分析 依附专业合作组织，维护好地方品牌　广大的种植户是活跃 ［Ｊ］．中国农学通报，２００４（６）：３７２－３７５． 在草莓产业上的一线工作者，他们直接从事草莓生产管理，生 ［３］王忠和．中国草莓生产现状及发展建议［Ｊ］．中国农村小康科 产管理水平好坏影响着草莓的生长发育、果实质量与安全品