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当前形势下促进山东省农民持续增收的对策思考 2009年8月 第4期(总第99期) 山东行政学院山东省经济管理干部学院 JournalofShandongAdministrationInstituteamp;ShandongEconomicManagementPersonnelInstitute Aug.2009 N0.4Ser.No.99 当前形势下促进山东省农民持续增收的 对策思考 张讯,刑鲁勇 (1.济南市行政学院,山东济南250014;2.威海市委党校,山东威海264200) 摘要:改革开放30年来,山东省农民收入迅速增加,生活质量显着改善,农村经济社会持续保持了良好 发展态势.但是,在当前国际金融危机持续蔓延的复杂严峻形势下,国内经济环境也随之不断恶化,这无疑会 对提高我省农民收入水平带来不利影响,出现的新困难与历史形成的老问题互相叠加,保持农业稳定发展,农 民持续增收的难度明显加大.为了有效应对当前的不利形势,必须创新促进农民收入持续增长的思路,从而 保证我省农村经济的持续健康发展和农村社会的稳定. 关键词:农民增收;山东省;农村经济 中国分类号:F327文献标识码:A文章编号:1008—3154(2009)04—0048—03 TheConsiderationofPromotingFarmerEarningsinShandong ZHANGXun.XINGLu—yong 《1.JinanAdministrationInstitute,Jinan250o14,China;2.WeihaiCPCSchool,Weihai264200,ChinaJ Abstract:Sincethereformandopening—uphasbeenappliedfor30years.Shandongruraleconomicshas maintaineddevelopingtendency.Nowadaystheinternationalfinancecrisishaskeepspreading.andthedomesticeco— nomicsituationisalsoonthedecline-whichhasincreasingthedifficultyinagriculturedevelopmentandenhancing thefarmerearnings.Inordertoeffectivelydealwiththecurrentsituation,itisnecessarytoinnovatethemethodof enhancingthefarmerearnings,therebyguaranteethesustainabledevelopmentofruraleconomyandthestabilityofthe countryside. Keywords:IncreasingFarmerEarnings;ShandongProvince;RuralEconomics 改革开放30年来,山东省逐步建立了适应社会 主义市场经济发展要求的农村新经济体制框架,解 放和发展农村生产力,推动了农村产业结构,就业结 构的调整和小城镇的快速发展,农民收入迅速增加, 生活质量显着改善,农村经济社会持续保持了良好 发展态势.但是,山东作为农业大省尚未成为农业 强省,农业基础仍然薄弱,农村发展仍然滞后,农民 增收仍然困难,特别是当前国际金融危机对农业农 村发展的冲击逐步显现,农民工回流增多,农产品价 格出现下行态势,农产品有效供给难度增大,农产品 出口量下滑,部分涉农中小企业面临发展困境,这些 新困难与历史形成的农业产业化水平较低,农产品 结构不够合理,农民融资比较困难,农民增收速度受 到较大影响,农业科技体系不够完善等老问题互相 叠加,保持农业稳定发展,农民持续增收的难度明显 加大.为了有效应对当前的不利形势,必须立足我 省实际,切实采取有效措施,增强保障,拓展空间,深 挖潜力,创新促进农民收入持续增长的思路,从而保 证我省农村经济的持续健康发展和农村社会的稳 定. 一 ,以稳定价格为根本途径,保证农产品有效供 给 在金融危机给农业发展带来不利影响的情况 下,确保主要农产品有效供给是有效应对金融危机 的必要前提和基础工程.目前我省农业生产形势已 经好转,稳定农产品价格是重要任务.这需要加强 和改善对农业生产的调控,充分发挥政府的作用. 其一,加强宏观调控,使农产品价格保持在合理水平 收稿日期:2009—05—19 作者简介:张讯(1983一),女,山东青州人,助教,美国俄亥俄莱特州立大学工商管理硕士,研究方向为经济学;刑鲁勇(1%2一),男,【【J东菏译 人,副教授,研究方向为政治经济学.. 一 48一 XUEBAO 2009年8月