第五篇章 英国海运政策之介绍.pptVIP

英國海運政策之介紹;授課大綱;第一節 英國海運政策之概念;第二節 英國商船隊之發展現況;;;;;第四節 英國海運補助政策之種類; 加之，對國內建造船舶有相同補助金給付之外，亦採行融資支援制度。英國政府為減少船東之船舶投資負擔，並非採取直接方式，而以間接方式來支援。 英國政府對於國內造船廠建造的船舶提供的低利率金融資源，即國內造船新運保證計劃(Home Shipbuilding Credit Guarantee Scheme)，對於船舶、移動可能的海底探索與開發設備之建造與大幅度的改造等符合條件者，提供融資償還保障。保證限度方面，一般船舶是契約金的80%，海底探索與開發設備之情形是85%。;二、 稅制支援政策 對於海運業者之稅制支援制度有兩種，一則為對船舶容許較高的每年25%之折舊率；二則對於老舊船的處分後，以新的船舶來代替的船東，對於船舶處分利益得享受1994年所實施的關稅優惠制度。對於海運產業之稅制支援結果，平均法人稅率實質上每年僅課征不到1.5%得謂租稅天堂，因此英國海運業者之每年法人稅負擔總額不到2千萬英鎊。;英國在1999年下半期以後，投入所謂噸稅制度，並且於在2000年8月正式實施。噸稅(Tonnage Tax)，係以保留與營運船舶之艘數與大小為基礎來計算其稅賦。一般而言，噸稅的費率非常低，所以與免稅措施有相同的效果。噸稅計算方式，首先以根據營運船舶之噸數來計劃名目上的企業利潤，然後在以企業利潤與法人稅率相乘便可得算出其應納稅額。;假設船舶A之淨噸數為15,000與船舶B則為90,000，同樣營運天數為250天，則各各船舶噸稅之計算如下： (1) 船舶A：15,000×250× 3＝ 11,250 元英鎊 (2) 船舶B：90,000×250×1.5＝ 33,750 元英鎊;三、沿岸運輸補助政策 英國政府並不禁止外國船舶參與沿岸運輸的開放政策，與大部分國家將沿岸運輸保留給國內航運業者相比，屬於比較特殊之例子。 為提供人口稀少的島嶼地方之安定的海上運輸服務，提供該航線之財務部補助金(Exchequer Grant)。根據1960年高地與島嶼海運服務法(Highlands and islands shipping services act)與1973年蘇格蘭地方政府法(Local Governments(Scotland) act)，對於經營往來於西部高地與島嶼地方之航商給於補助金??其目的在於該航線之海上運輸服務之提供與運費降低有助益。 ;四、 船員支援政策 英國船員支援政策，大抵有教育訓練支援、就業支援、醫療保險支援、船員薪資補助等政策，依序說明之如下： 教育訓練支援 英國政府按照船員訓練支援計劃(SMT: Support for Maritime Training)對於16-17歲的船員，支援其接受教育訓練。1999-2000會計年度之SMT預算，大約為640萬英鎊。根據SMT的船員教育訓練支援計劃，係將1988年投入的正負訓練計劃(GAFT: Government Assistance for Training)與1993年投入的資格船員開發計劃(DOCS: Development of Certified Seafarers)合併而成。;就業支援 國際航線船員在海外勤務交接時所發生的旅行經費之部分，得根據船員失業救濟計劃(Crew Relief Costs Scheme)來支援。即船員海外工作交接所發生的機票費的20%由政府來補助，每年支援補助金額達150萬英鎊。 醫療保險支援 對於國際航線船員之雇主所需負擔國家保險醫療費給付比率給於0.5%減免。 船員薪資補助 在海外工作的船員，實施得給予稅金減免優惠之海外所得扣除制度(Foreign Earning Deduction)，此制度的支援規模達每年4千萬英鎊。 ;;;;第五節 英國海運補助政策之實施成效;;Developing Tendency of UK National fleet;