山东域义务教育均衡发展督导评价实施办法.PPT

交流研讨的主要内容 解读《山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》 做好县域义务教育均衡发展督导评估有关事项 解读《全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表 》 解读《县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况县自评和市复评汇总表 》 解读《山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》 义务教育均衡发展督导评估的主要内容 我省义务教育均衡发展督导评估的主要特点 义务教育均衡发展督导评估的指导思想 义务教育均衡发展督导评估的作用 差异系数解读 主要内容：一个门槛、两项内容、一个参考 一个门槛，即县域义务教育均衡发展督导评估，必须在县(市、区)所辖义务教育学校达到《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》要求的基础上，并经市级复评通过后进行。达到这一条件的县，才有资格接受均衡督导评估认定。 两项内容，这是均衡督导评估认定的核心内容，包括对县域义务教育校际间差距的评估和对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估两个方面。 主要内容：一个门槛、两项内容、一个参考 校际间差距评估是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数不高于0.65，初中综合差异系数不高于0.55。 对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估主要是通过入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个方面的20项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分。达到85分以上的县方可视为达到要求。 一个参考，是指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。 我省义务教育均衡发展督导评估主要特点 内容更加丰富。以教育部文件为依据，结合自身实际，努力制定科学的评估指标体系。比如，将县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估指标由17条扩展到20条，增加了一些教育经费投入的关键指标：财政预算内教育经费占财政支出的比例达到规定要求；教育费附加、地方教育附加足额征收、足额拨付；从国有土地出让收益中计提10%教育资金，从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育等作为督导内容。 标准有所提高。在某些指标上努力提高标准，起到引导作用。比如：规定三类残疾儿童少年入学率不低于95%，优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于60%等。 我省义务教育均衡发展督导评估主要特点 措施比较得力。把县域义务教育均衡发展作为考核各级政府及其主要负责人的重要内容，足额安排经费，保障督导工作顺利进行；通过国家审核认定的，由教育部公布并授牌，省政府给予奖励；建立发展监测和复查制度。 建立数据平台。我们把握政策方向，引导学术研究人员参与项目设计，引入大学技术力量，建立了山东省教育督导信息管理系统。能够初步实现对我省义务教育均衡发展、义务教育学校标准化建设等督导重点工作数据采集、管理和分析的信息化、网络化和智能化。 义务教育均衡发展督导评估的指导思想 强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府，并且要求政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。 注重实效。评估认定以结果性评估为主，即以县域内义务教育学校校际间差距的评估为重点。同时，评估政府推进义务教育均衡发展的工作情况，引导政府，尤其是县级政府积极均衡配置义务教育学校资源。 积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结合起来，将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距，促进教育公平，回应社会关切。 义务教育均衡发展督导评估的作用 督促地方政府进一步落实国家法律的政策要求，切实履行推进义务教育均衡发展的职责。督导部门将通过过程督导、正式评估、复查、监测、公布结果等工作机制，督促政府进一步加大投入力度，改造薄弱学校，努力缩小县域内义务教育学校差距。 帮助各地进行自查自评、自我诊断。督导部门可以根据8项校际间均衡评估指标的计算结果，进行过程性督导，通过计算各项指标的差异系数，指导各县级政府针对本地义务教育均衡发展中存在的薄弱环节，有针对性地采取措施，加以整改。 义务教育均衡发展督导评估的作用 促进义务教育均衡发展目标的如期实现。根据我省与教育部签订的《义务教育均衡发展备忘录》、鲁政办发〔2011〕61号、鲁政办发〔2013〕8号文件要求，2015年全省基本实现县域义务教育均衡发展目标。同时，通过缩小校际差距和薄弱学校的改造，可以提供更多的优质教育资源。 作为教育考核的重要指标。在省委组织部对各市政府科学发展综合考核中，义务教育均衡发展差异系数作为考核教育工作实绩的重要指标列入其中，并占到考核教育