小水电代燃料生态保护工程建设-发展规划司.DOC

2006-2008年小水电代燃料生态保护工程规划 前 言 党中央、国务院高度重视保护生态环境、解决农民燃料、改善农民生活和长远致富的问题。按照党中央、国务院的指示精神，2001年水利部组织开展全国小水电代燃料生态保护工程规划编制工作2002年10月，《全国小水电代燃料生态保护工程规划》通过了水利部审查，上报国家委。国家委公司对规划进行评估。经过评估委员会专家的充分研究，反复论证，认为规划主要技术经济指标测算资料翔实，依据充分，符合实际；规划范围合适，建设规模和布局合理；措施有力，方案可行。 2001年温家宝总理指示：“进一步搞好治水办电，实施小水电代燃料工程，提高农村电气化水平”。2003年中共中央3号文件要求“启动小水电代燃料试点”。2003年底全国小水电代燃料试点工程正式启动，列入试点建设项目26个，涉及四川、云南、贵州、广西、山西5个省（区）的26个县（市），22万人。在党中央、国务院的亲切关怀下，在有关部门和当地党委、政府的大力支持下，国家发展改革委、水利部共同组织实施的小水电代燃料试点，取得显著成效和宝贵经验。试点项目有20多万山区农民实现了小水电代燃料，巩固退耕还林面积30万亩，保护森林面积156万亩，小水电代燃料电价为0.17～0.3元/千瓦时，农民非常高兴。试点探索了一条“政府扶持、企业运作、农民参与、低价供电、保护生态、改善生活”的路子和有效的管理体制及运