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公务员法》与公务员制度2012、4
安徽行政学院 卜玲亚 退休(十四) 应当退休(87) 可以退休(88) 国家规定年龄 2.职位更新 职务任免 领导成员职务按照国家规定实行任期制(38) 兼职规范(42、53) * (湖南师大附中内部资料)高三化学习总复习课件:高三第五次周考试卷分析课0801(课件)(培训课件)班组建设与5S管理培训多媒体计算机系统常用硬件设备教材 * 《公务员法》与公务员制度 安徽行政学院 卜玲亚 《公务员法》与公务员制度 一、制定《公务员法》的目的 二、《公务员法》的指导思想与基本原则 三、我国公务员制度的主要内容 甘肃武威“焦三牛事件” 一、制定《公务员法》的目的 规范公务员的管理 保障公务员的合法权益 加强对公务员的监督 建设高素质的公务员队伍 提高工作效能 第(2)条:本法所称公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 (谁是公务员?) 公务员的界定标准 依法履行公职 纳入国家行政编制 由国家财政负担工资福利 公务员的范围 中国共产党机关的工作人员 人大机关的工作人员 行政机关的工作人员 政协机关的工作人员 审判机关的工作人员 (公务员在哪?) 检察机关的工作人员 民主党派机关的工作人员 第(106)条:法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理。 (准公务员) 二、《公务员法》的指导思想与基本原则 1.指导思想 以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 坚持党管干部原则 第(4)条: 公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯彻中国共产党的干部路线和方针,坚持党管干部原则。 2.基本原则 公开、平等、竞争、择优的原则 依法管理原则 监督约束与激励保障并重原则 任人唯贤、德才兼备原则 我国公务员制度的中国特色 与我国的政治制度保持一致 中国共产党长期执政 三、我国公务员制度的主要内容 (一)职务与级别 (二)激励保障机制 (三)更新机制 (四)监督机制 (一)职务与级别 第(14)条: 国家实行公务员职位分类制度。 公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为 综合管理类、专业技术类、行政执法类等类别。 1.行政执法类职位 行政机关中直接履行监管、处罚、稽查等现场执法职责的职位。 主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、药监、环保等政府部门的基层单位。 2.专业技术类职位 机关中从事专业技术工作,履行专业技术职责,为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。 如:公安--法医鉴定、痕迹检验、 外交--高级翻译 海关--商品归类、原产地管理等 3.综合管理类 机关中除1、2类以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。如:具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作的职位。 第(19)条 公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系,由国务院规定。 公务员的职务与级别是确定公务员工资及其他待遇的依据。 职务层次 级别对应 对应幅度 国家级正职 1 1 国家级副职 2——4 3 省部级正职 4——8 5 省部级副职 6——10 5 司局级正职 8——13 6 司局级副职 10——15 6 处级正职 12——18 7 处级副职 14——20 7 科级正职 16——22 7 科级副职 17——24 8 科 员 18——26 9 办事员级 19——27 9 职务层次 级别对应 对应幅度 一级执法员 12——18 7 二级执法员 14——20 7 三级执法员 16——22 7 四级执法员 17——24 8 五级执法员 18——25 8 六级执法员 18——26
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