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发展林权抵押贷款业务的实证研究(文献综述).doc
目 录
1 选题背景 2
1.1理论背景 2
1.2实践背景 2
1.2.1集体林权制度改革为林权抵押贷款奠定了制度基础 2
1.2.2农村经济发展的资金需求是发展林权抵押贷款业务的巨大动力 2
1.2.3林业多重的经济效益使发展林权抵押贷款业务具有广阔的发展空间 3
1.2.4农地金融制度为发展林权抵押业务提供了借鉴 3
2选题的目的和意义 4
2.1研究目的 4
2.2理论意义 4
2.3实践意义 4
3 国内外研究现状 5
3.1国外研究现状 5
3.1.1林业部门和金融部门合作模式 5
3.1.2 森林经营及采伐权系统的小额信贷支持模式 6
3.1.3互联贷款模式 6
3.2国内研究现状 6
3.2.1林权抵押贷款内涵研究 6
3.2.2发展林权抵押贷款业务理论基础研究 7
3.2.3发展林权抵押贷款业务政策法律研究 7
3.2.4发展林权抵押贷款现有的成功模式 8
3.2.5发展林权抵押贷款业务取得的成效 8
3.2.6现有问题研究 9
3.2.7政策建议研究 9
4研究内容与方法 10
4.1研究内容 10
4.2研究方法 10
4.2.1实地调研与理论分析相结合方法 10
4.2.2实证分析与规范分析相结合方法 10
4.2.3动态分析与静态分析相结合方法 11
4.4.4定性分析与定量分析相结合方法 11
4.4.5系统分析与比较分析相结合方法 11
5 结语 11
参考文献 12
发展林权抵押贷款业务的实证研究
1 选题背景
1.1理论背景
在林权抵押贷业务探讨方面,我国的许多学者从理论的角度进行了研究,已经初步的形成了对林权抵押贷款业务探析的理论框架,这为发展林权抵押贷款业务进一步研究奠定了理论基础。主要的理论有:林业产权理论、现代林业理论、融资理论、林业可持续发展理论、林业分类经营理论、外部性理论。这些理论多集中用于对林业产业化发展的支持上,对林农等小型林业生者抵押贷款支持问题只是浅尝而止,因此,有必要系统地加以研究。
1.2实践背景
1.2.1集体林权制度改革为林权抵押贷款奠定了制度基础
20世纪90年代林权制度改革推动了林权的明晰界定和产权主体的多元化发展,产权的明晰化使得产权的市场化流转成为可能。于是林地林木使用权的有偿转让应运而生,而依附于林木林地所有权或使用权的相应处分权(包括抵押权)的设立和流转也应运而生,因此林权抵押贷款是这个时期林权制度改革的产物。产权制度的安排为林业工作进一步开展奠定了坚实的制度基础,从而也推动了林权流通的实现和林权市场化运作的起步和发展[1]。由于集体林业是我国林业的重要组成部分[2],在市场经济体制模式己确立的条件下,集体山林产权界定应作为经营制度改革的基础。2003年开始林业工作逐渐转入林权改革的深化阶段,当年《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》对林业产权制度改革提出了总体要求,明确迸一步推进产权明晰,并且通过《林权证》的发放确保产权的法律有效性和稳定性,同时加快对发展林权交易有关的市场配套制度、环境的改革以及相关保障制度的建立[3]。这些都为开展林权抵押贷款业务奠定了基础。
1.2.2农村经济发展的资金需求是发展林权抵押贷款业务的巨大动力
农村经济的发展是由多方面的因素影响的,其中可以通过资本投入的增加、科学技术的应用、土地的适度集中和有效的组织管理来促进农业实现较高的投入产出率,提高农业效益[4]。现代农业是实现农户增收的重要途径,也是解决“三农”问题实现小康社会的有效方式。但其成功的转型却要求大量资金的投入。长期以来农户都是处于资金困乏阶段,要发展农业必须依靠外界的资金注入,但作为外源融资重要渠道的农村信贷市场却一直存在着严重的供求矛盾问题。目前农村信贷供求至少存在三方面的差异:即需求总量扩大与信贷供给缩小化的矛盾;需求主体多元化与农贷主体单一化的矛盾;信贷需求多样化与贷款品种单一化的矛盾[5]。由于信息的不对称性,导致许多的贫困的农户无法借贷,因此避而不贷。而根据现有理论认为抵押贷款是解决这种信息不对称导致的有效需求不足的良好途径[6],因此充分要利用林权抵押贷款满足农村经济发展的资金需求。
1.2.3林业多重的经济效益使发展林权抵押贷款业务具有广阔的发展空间
林业是一个比较特殊的产业,具有社会、经济与生态三重效益,因此肩负着维护生态安全和支持经济建设的双重使命。林业产业涵盖三大产业[7],其经济价值在三大产业中的表现:第一产业,建设工业原料林基地,如花卉培育业、木材采运业、木竹加工业、人造板制造业、林化产品加工业、木浆造纸业;第二产业,林副产品采集加工业;第三产业,拓宽森林旅游也的发展,巩固和发展森林公园等。生态效益,如保护生物多样性、涵养水源、固土保肥、净化空气等[8-9];社会效益表现在提供文化教育、创造科学研究等[1
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