国际会计课件国际比较会计第二章(1945KB).pptVIP

（一）联合国（United Nations, UN） 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 3、会计和报告的国际准则政府间专家工作组 1982年，一个永久性的组织“会计和报告的国际准则政府间专家工作组”宣告成立，是唯一的一个致力于公司层次的会计和审计工作的政府间工作组。该工作组由34个成员国政府的代表组成，隶属于经社理事会下设的跨国公司委员会，定期举行会议。最初，34个成员国名额在各地区间按一定的比例分配，每届代表资格任期3年，3年期满可申请继续参加竞选，并可连选连任。该专家组行使以下职责： （一）联合国（United Nations, UN） 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 （1）考虑属于跨国公司委员会工作范围内的国际会计和报告问题； （2）考虑特别小组的工作； （3）与有关国际组织进行协调； （4）向经社理事会提交实现会计国际协调化的长期目标应进一步的行动的报告。 （一）联合国（United Nations, UN） 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 与IASC相比，会计和报告的国际准则政府间专家工作组的特点是： （1）政府性质（IASC民间机构）； （2）由发展中国家控制（IASC由发达国家控制）； （3）虽然ISAR具体的任务是通过讨论和颁布最佳的实务来促进各国企业会计准则的协调，但近年来，ISAR主要侧重于其他组织还没有涉及的重要问题，如环境会计等。另外IASR也举办了一些技术援助项目，如俄罗斯联邦、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦等的会计改革和再培训以及法语区非洲会计远程学习项目的设计和开发等。 （二）欧洲联盟（European Union，UN） 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 欧洲联盟，简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔，是由欧洲共同体 （European Community，又称欧洲共同市场）发展而来的，主要经历了三个阶段：荷卢比三国经济联盟、欧洲共同体、欧盟。其是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》 ，通称《马斯特里赫特条约》（简称《马约》）。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧盟正式诞生。 欧洲联盟是目前在地区性会计协调工作取得最大成就的政府间国际组织。 （二）欧洲联盟 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 1、欧洲会计协调的早期活动——第4号和第7号令 欧洲会计协调的早期活动，是通过欧盟制定和颁布一系列指令来实现的。其中影响最大的指令是1978年制定的第4号指令和1983年制定的第7号指令。人们通常所说的欧洲会计模式，主要内容就是源自这两个指令。 第4号指令是为了实现财务信息的可比性和同等性而制定的，由于是有关年度财务报表的全面规定，因而涉及财务会计和财务报表一系列原则（特别是计量原则）和方法，总的看来，它综合了英国会计和大陆会计的 （二）欧洲联盟 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 特点，并在一定程度上反映它的协调作用，将必要的统一性和较大的灵活性相结合。其中一个最突出的表现是英国会计长期遵循的“真实与公允”观点作为欧盟国家编制财务报告的指导思想，这势必约束和限制欧洲大陆国家那些任意地低估资产价值和高估预计负债损失的传统惯例。1983年制定的第7号指令是对第4号指令的补充，其目的在于协调各成员国在企业集团合并财务报表方面的准则。 （二）欧洲联盟 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关组织 2、欧盟会计协调所遇到的困难 早期欧洲会计的协调较表面化、形式化。欧盟委员会会计准则的负责人哈雷尔·霍尔（Harel Van Hulle）是这样描述会计协调效果的：“必须承认，通过协调达到的可比性与期望值相距甚远。第一，会计指令只包含最起码的要求，他们没有涉及大量的重要会计问题。第二，各成员国不能保持用相同的方式理解指令条款。” 另外，以欧洲各国会计的首要前提是“真实与公允”（TFV）为例，就非常说明问题。随着1978年第4号令的实施，英式TFV观念在欧洲内部开始了长达20多年的协调过程，但这个过程进行得不顺利，协调效果也远不如人们所期待的。 （二）欧洲联盟 第二章 会计模式和国际会计协调第五节 参与国际协调的各类相关