澳门医疗政策的和建议.pdfVIP

澳門醫療政策的評估和建议 澳門大學 劉伯龍 龐欣新 澳門是迄今爲止世界上少數的幾個被世界衛生組織（WHO）認 可的健康人口地區中的一個，這對於地小人多的澳門來講的確是件值 得驕傲的事。世界上發達國家的醫療保險制度分為三大類。第一類是 全民健保國家，主要實施國為英國、瑞典等。第二類為國家保險和私 人保險相結合的國家，在這些國家裏，國家和雇主共同承擔國民醫療 保險政策，主要代表為法國和英國。第三類為國家保險為輔，主要是 私人保險為主的國家。主要受惠國為美國和澳大利亞等。從公共政策 的角度來進行評估，由於醫療政策的特殊性和重要性，以私人保險為 主的國家基本失敗了。以美國為例，醫療費用全世界最貴，美國中下 階層有 4000 萬人基本沒有醫療保險。而前兩類醫療保險政策基本是 可行的，保證了國民對於健康保障的需求。澳門 由葡萄牙統治了四百 多年，葡萄牙在澳門實行的是法國為主的第二類健保政策。但澳門由 於毗鄰香港，在很大程度上受到香港醫療政策的影響。而香港是實行 英國採用的全民醫保制度。所以在回歸以前，澳門基本上採用的是的 全民醫療和混合醫療的結合物。從總的來看，澳門的醫療制度基本保 證了市民普通病症的診斷和治療。特區政府成立後，積極提升和優