电视媒体问责起源与发展—论国内外制度理论与实践.PDFVIP

電視媒體問責起源與發展—論國內外制度理論與實踐 2011 年我國國家聽訊傳播委員會（NCC ）在電視頻道定期換照過程中引入「問 責」的條件，從專業主自律以及擴大社會參與來逐步推行「問責」概念。但國內 大部分業者對「問責」的概念並不清楚，多數認為政府想再進行控制，對於媒體 市場與言論自由有負面影響 ，甚至因而推拒（王亞維，2011 ）。顯然刻下有必要 研究「問責」的意涵、緣起發展 、以及國外推行問責的情形。本文目的首在藉由 文獻法調閱相關書籍，檢視 、比較國外現行法規、檔案以完成相關理論。其次， 藉由國外實形經驗，以理解國內推行問責之困難並提出建言 。 一、「問責」－理論的形成與內涵 1. 「問責」起源與發展 1 問責（Accountability ）一字源於拉丁文 accomptare （進行計算），乃是由 putare 2 （計算）一辭而來 。基於此意義，古希臘、古羅馬 、巴比倫與埃及都以此為借 款制度裡的術語，政府指派員查帳人員至各統治區域查帳以杜絕作假 。 十八世紀因為工業革命的影響，蒸汽機從動力面改善了生產工具的效率，加 上其後一系列便捷交通與製造工具的發明，擴大了商業的經濟規模，促使十九世 紀中期由聯合股份組成