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月日农村工作讲话(发文稿)
在全农村工作会议上的讲话
同志们:
贯彻落实中央工作会议精神,全经济工作会议要求,总结经验,农业农村工作。下面,我讲点意见:
一、我“三农”工作成绩
过去年,是攻坚克难的一年,“三农”工作南明街道平湖村的俞锦春茶叶种植和炒制技术得到了迅速提高,经济收入比过去将近翻了一番。农村教育、卫生、文化、医疗等社会事业加快发展重点推进农村中小学教育标准化建设、高标准普及农村学前教育和高中段教育工作,切实加强农村教师队伍建设。加快城乡公交、商贸流通一体化发展步伐,完成县城至各镇乡(街道)客运班线公交化改革,完善旅游景点的公交网络建立覆盖城乡的消费安全网络。
农村党风廉政建设“评星晋级”活动“评星晋级”二、当前“三农”工作
在充分肯定成绩的同时,我们一定要认清形势,保持清醒的头脑,特别是根据上级的部署,联系我们新昌实际,充分认识到“三农”工作的紧迫感和责任感,以更加扎实的工作,推动“三农”发展。
第一、中央高度重视农村工作。今年中央的一号文件又是关于农村发展的,我们务必认真学习,认真贯彻落实。中央经济工作会议明确了新一年农村发展的重点。中央农村工作会议提出了“四个牢牢把握”的要求,就是要牢牢把握加强“三农”这个根本立足点,牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点,牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点,牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点,扎实推进城乡统筹工作。
第二、省市会议部署要求很高。刚刚结束的全省农村工作会议指出,2010年农村改革创新的重点是深化农地经营、土地使用、集体产权、金融体制等方面的改革,建立健全促进城乡互通、开放、融合的体制机制,在社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务方面,推进现有制度的城乡接轨、城乡融合,一个关键点,就是要实现城乡统筹,缩小城乡居民收入差距,争取实现城乡平等。全市农业农村工作会议就加快中心镇村建设、发展现代农业、推动农村社会进步、深化农村改革四大重点作了明确部署,这些工作任务都很明确,重点都很突出,我们的担子都很重。
第三、我县的实际困难和问题不少。对照上级的要求,我们新昌的农村工作任务特别艰巨,最主要存在以下五个问题:
一是农民收入增长还不够快。这几年,全县上下花大力气抓农业主导产业发展,千方百计加大农业农村投入,农村面貌得到了一定程度的改善,农民能赚到手里的钱应该说是越来越多了。到2009年底,我县农民人均纯收入达到9965元,增长9.4%,增幅高于城镇居民人均可支配收入0.8个百分点,自己跟过去相比应该是很不容易的,但是要看到,城镇居民人均可支配收入目前已经达到24987元,城乡居民收入的差距还很大,还没有大幅度缩小,而且农民增收渠道依然狭窄,全县农民主要的收入来源就是茶叶、小京生等有限的几种特色产业。9965元这个收入水平,放在全省、全市的范围来看,也是比较靠后的,低于全省10006元的平均水平,更低于绍兴市12026元的人均水平,这对我们形成很大的压力。再和嵊州、上虞的农民一比,也是少很多,这种差距最容易引发各种社会问题。
二是现代农业发展水平还不够高。虽然我们有自己的特色和优势,比如茶叶产业做得就比较好,但总体来看,农业产业的标准化、规模化、集约化水平还不高,主要是产业化组织竞争力不高。全县70家农业龙头企业,销售额1亿元以上的仅为5家,占7.1%,省级以上农业龙头企业4家,占5.7%;其次是除茶叶外,农产品生产、加工、流通的产业链较短,大多数农产品只是初级产品,第二、三产业对农业支撑作用不大;还有,农民进入市场的组织化程度较低。我们县里农民专业合作社总量已不算少,但是规范化的仅有42家,占合作社总数的27%。我这里举几个现代特色农业“低、小、散”的例子,比如我们发展的比较好的茶叶产业,也存在“规模小”的问题,主要是茶园面积小,绝大多数农户分散种植,茶园面积以1-3亩为主,即便是大户或规模茶场,连片面积超100亩的也比较少。再比如发展潜力很好的蓝莓产业,收购价每斤可以达到50元,目前全县的种植面积只有700亩。比如香榧,现在市场干果的收购价每斤高达100元,全县种植面积只有800亩,和诸暨等地方不能相比。榨山茶油的山茶籽,每斤收购价达4元,全县种植面积1100亩,这个产业目前发展前景非常好,全国各地都在争着上。再比如高山蔬菜、鲜切菊花、番薯等发展潜力都很不错,但种植面积都还不大,高山蔬菜种植面积只有1000亩,鲜切菊花有800亩,番薯只有800亩。
三是村级集体经济依然薄弱。全县415个行政村村,到2009年底,3万元以下经济薄弱村仍有200多个,其中万元以下村有61个,这么多的村,村级集体经济来源基本上没有,很多村条件比较差,发展的难度很大,发展的后劲不足。新昌还存在这样一个问题:就是村庄分布“散、小、弱”,全县30万不到的农村人口,还有1922个居住点,这些分散的
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