肥城市年春节烟花爆竹.docVIP

肥城市2008年春节烟花爆竹 安全管理工作方案 2007年，在各部门、各单位共同努力下，我市烟花爆竹安全管理工作取得了较好的成绩，为继续做好2008年春节烟花爆竹安全管理工作，实现“健全完善协调机制，夯实各项工作基础，引导市民依法燃放，营造节日祥和氛围”的工作目标，确保全市安全生产形势平稳，切实保障广大人民群众生命财产安全，按照泰安市人民政府《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》（泰政办发【2007】64号）文件要求制订本方案。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻执行国务院《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等法律法规和国务院安全生产委员会、省政府有关文件精神，坚持预防为主、防治结合的方针，努力形成“政府统一领导、公安部门牵头负责、安监、工商、城管执法、质监、供销等部门紧密配合”的打非工作机制，坚决打击非法生产经营行为，进一步加强监管工作，切实保障全市烟花爆竹行业安全生产，确保春节期间人民群众生命财产安全，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的环境。工作目标：坚决取缔、关闭不具备安全生产条件的烟花爆竹经营企业；坚决查处从事非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的违法犯罪活动；不断提高烟花爆竹经营企业的安全管理水平和从业人员的素质；最大限度地减少和预防灾难事故的发生。 二、整治范围和整治内容 整治范围：肥城市行政区域内所有烟花爆竹经营企业和非法生产经营的烟花爆竹地下作坊和窝点。 整治内容： （一）整治烟花爆竹经营企业违章指挥、违章作业、违反安全操作规程作业的违规行为。 （二）整治烟花爆竹经营企业从事非法销售、储存、运输、燃放的违法行为。 （三）规范烟花爆竹经营企业安全生产、储存、运输条件；完善安全管理制度、人员持证上岗制度、安全操作规程，确保严格落实。 （四）坚决打击从事非法生产、销售烟花爆竹地下作坊和窝点；坚决查处非法运输、燃放烟花爆竹的行为；坚决防止已取缔或关闭的烟花爆竹企业继续从事非法生产经营行为，依法严肃处理相关人员。 （五）重点整治具有传统制造烟花爆竹的的乡（镇）、村（户）死灰复燃，坚决铲除非法生产经营的土壤。 三、完善机构，明确责任。 （一）市政府成立全市打击非法生产经营烟花爆竹工作领导小组： 组 长：何敬鹏 市委常委、副市长 副组长：臧志强 市公安局局长 李振农 市安委会办公室主任、市安监局局长 成 员：邱士刚 市公安局副局长 张秀荣 市安监局副局长 张洪利 市工商局副局长 张振兴 市质监局副局长 张 伟 市供销社副书记 领导小组下设三个工作组： 1、打击非法生产经营烟花爆竹工作小组： 组 长：臧志强 市公安局局长 副组长：邱士刚 市公安局副局长 张秀荣 市安监局副局长 成 员：尹逊庚 市公安局治安大队大队长 王晓宗 市安全生产监察大队大队长 张 兵 市公安局治安大队副大队长 洪 波 市工商局市场科科长 陈 晋 市质监局监督与安全科科长 郑 玲 市供销社安全科科长 张光中 市安全生产监察大队副大队长 工作小组办公室设在市公安局，尹逊庚兼任办公室主任。2、烟花爆竹经营（零售）许可证发放工作小组： 组 长：李振农 市安委会办公室主任、市安监局局长 副组长：张秀荣 市安监局副局长 成 员：王晓宗 市安全生产监察大队大队长 孙远宝 市安全生产监察大队副大队长 张光中 市安全生产监察大队副大队长 左金柱 市安全生产监察大队科员 工作小组办公室设在市安监局，王晓宗任办公室主任。 3、烟花爆竹质量监管工作小组： 市质监局主要领导任组长，分管领导任副组长，各分局局长和有关人员任成员。 （二）各成员单位职责分工： 市公安局：牵头负责全市打击非法生产经营烟花爆竹工作。负责烟花爆竹的公共安全管理；严格运输证件和焰火晚会燃放许可的审批工作；打击查处非法运输烟花爆竹的违法犯罪行为；打击查处非法燃放烟花爆竹的违法行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；组织安全生产监管等部门开展安全检查及查处工作，对拒绝、阻碍或暴力威胁安监等部门依法查处非法生产、经营烟花爆竹的依法严肃查处打击，确保打非工作的顺利进行。 市安监局：负责全市烟花爆竹的安全生产监督管理；监督烟花爆竹经营企业贯彻安全生产法律法规；核发烟花爆竹