经 济 法(第二编).ppt

经 济 法 倪 楠 经 济 法 第 二 编 市 场 主 体 规 制 法 第一章 市场主体规制法概述 第一节 市场主体 一、市场主体的含义 1、广义的市场主体包括市场活动主体和市场管理主体。 2、狭义的市场主体则仅指市场活动主体。 （一）市场活动主体 ——市场活动主体是具有法定主体资格，依据经济法律规范参加商品交换和服务提供活动的社会组织和个人。——企业和企业性经济组织是最为重要的市场活动主体。 市场活动主体具有以下几个特征： 1.独立性。独立性是市场活动主体进行商品交换和服务提供活动的前提条件，也是市场经济的当然要求。 2.平等性。所谓平等性，是指市场活动主体在商品交换和服务提供活动中，“交易双方地位平等，无论是个人还是组织，均不因其社会地位、经济实力、在公法上权力的有无或大小而受到区别对待。” （二）市场管理主体 ——市场管理主体是指具有法定主体资格，依照经济法律规范的规定或者授权参加市场管理活动，享有经济职权、承担经济职责的主体。国家经济管理机关是最为主要的市场管理主体。 市场管理主体具有以下几个特征： 1.隶属性。就目前我国市场管理机关的设置来看，既有中央管理机关，又有省（直辖市）、市（州）、县（区）等各级地方管理机关。中央和地方管理机关之间的关系具有明显的、法定的隶属性质。这种隶属性，既包括组织上的隶属，也包括意志上的隶属。 2.职权性。市场管理主体进行市场管理活动是依据法律的明确规定或者授权进行的。无法律的明确规定或者授权，市场管理主体不能进行具体的市场管理活动。 二、市场主体资格的取得 主体资格是市场主体参与特定国家干预经济活动的前提条件。具有一定的主体资格，市场主体才能在特定的经济活动中享有一定的权利或权力，承担一定的义务与责任。 一般而言，市场主体资格的取得主要有三种方式： （一）法定取得 法定取得，是指当事人的市场主体资格是基于宪法、法律或法规的明确规定而取得的。 （二）授权取得 授权取得，是指特定的组织经享有国家干预经济职权的机关依法授权而取得经济法主体资格。授权取得做为市场主体资格的一种重要取得方式，具有严格的法律要求。 （三）因参与经济法调整的经济关系而取得 因参与经济法调整的经济关系而取得是指自然人、法人等其他类型的社会主体可以因为参与具体的经济活动而取得市场活动主体资格。 第二节 市场主体规制法 一、市场主体规制法的定义 ——市场主体规制法是调整在市场活动主体的组织以及与组织有关的活动中市场管理主体与市场活动主体相互之间发生的经济关系的法律规范的总称。 市场主体规制法具有以下几个明显特征： 1.从性质上来看，市场主体规制法体现出市场管理主体以国家名义干预市场主体的市场活动的特性，是市场管理主体干预市场主体商品交换和服务提供活动的必然结果。 2.从内容上来讲，市场主体规制法规范和调整的是市场活动主体的组织以及与组织相关的行为。 二、市场主体规制法的调整对象 ——市场主体规制法作为经济法的一个重要的子法律部门，同其他子法律部门一样，也以一定范围内的经济关系为调整对象。这是市场主体规制法得以独立的前提条件。 市场主体规制法调整以下两类经济关系： （一）国家市场管理主体在干预市场活动主体组织行为的过程中与市场活动主体发生的经济关系 （二）国家市场管理主体在干预与市场活动主体组织行为相关的行为的过程中与市场活动主体发生的经济关系 （三）国家市场管理主体在机构设置、职权划分、职责分工过程中相互之间发生的经济关系。 三、市场主体规制法的基本原则 基本原则是市场主体规制法的基本指导思想和行为准则，在市场主体规制法中占有重要的地位。平等与区别相结合的原则和直接与强制