广东能效电厂项目总体情况介绍.pdfVIP

附件1： 广东省能效电厂项目总体情况介绍 一、 项目简介及进展 广东省亚行贷款节能减排促进（能效电厂试点）项目是中国首个 由政府主导、采用市场化运作模式利用亚行贷款对节能减排项目进行 融资的试点项目，共获得亚行贷款1亿美元，总期限为15年，分三 批次进行转贷，转贷子期限为3-5年，已扶持了30多个子项目借款 人。随着项目的开展，不断有子项目还本付息，形成亚行贷款循环资 金，不断支持新的节能减排项目。今后，征集的所有项目均为利用亚 行贷款循环资金的子项目。循环资金以项目库形式滚动实施，以季度 为周期，每个季度征集一批、评估一批、批准一批、放贷一批。通常， 每个季度第一个月末成功申报的项目将在当季度完成评估，并完成评 估合格项目的报批等工作。 二、 项目特点及优势 （一）项目技术范围广。所有节能量可测的、符合国家及省节能 规划的节能减排技术及新能源开发及应用技术均符合项目技术范围。 主要的范围如下：  电机及电机拖动系统的优化控制  电力输配和调度的优化,如变压器及无功补偿  绿色照明  暖通空调系统等能源系统优化工程  空气压缩系统及泵系统节能  工业废弃能源回收利用  锅炉和热电（冷）联供  政府机构节能工程  新能源的开发的应用项目，如太阳能，风能等  其他相关的符合国家和广东省节能规划的项目 （二）贷款利率低，期限长。贷款币种为人民币，利率为中国人 民银行公布的6个月贷款基准利率下浮10%，贷款期限根据项目情况 具体确定，一般为3－5年。目前6个月贷款利率为4.35%，下浮10% 仅为3.915%，比三年期贷款利率4.75%低17.57%。 （三）利差返还机制。该项目向亚行支付的利率为6个月的美元 伦敦同业拆借利率（LIBOR）加一定基点。自项目实施以来至今，LIBOR 利率一直低于国内贷款基准利率，项目产生利差盈余。这些盈余将在 扣除项目有关管理成本后，返还给符合条件的子项目借款人。按照以 往情况，获得利差返还奖励的企业可在现有基础上降低60%以上的融 资成本，但具体利差返还金额将根据国内外利息水平等情况浮动。 （四）子项目借款人无需承担汇率及利率风险。省政府在承接美 元贷款后，统一结汇成人民币转贷给子借款单位。子项目借款人无需 承担汇率风险。 （五）循环资金项目的优势 1.审批流程简单，周期短。循环资金项目只需省内审批，成熟 一个审批一个，审批周期将大大缩短。 2.提款报账流程更为简便。一是无需再向亚行提款，只需走省内 的审批程序，报账资料合格即可发放贷款。二是首次提款报账的比例 将有所提高，每个提款报账的合同的预付款比例将由原来的 “最高 30%”提高至 “不超过70%”，对项目的支持力度将更大。 三、项目管理框架 广东省为项目专门成立了项目协调小组，下设广东省亚行贷款能 效电厂项目执行中心（下挂于广东省节能监察中心），负责项目的技 术审核及实施管理工作。省财政厅通过公开招标确定广东省粤财信托 有限公司作为项目的中间金融管理服务机构，负责项目的财务评估及 贷款资金管理工作。项目执行中心聘请第三方测评机构对各子项目的 节能量进行测量及确认，同时也聘请招标代理，负责项目的招标服务 及审核等工作。以上所有项目管理费用均由省财政承担，无需增加子 项目借款人的负担。管理框架图如下： 项目协调小组 受省财政厅委托 信息交互 项目执行中心 粤财信托 招标代理 第三方测评机构 财务管理；贷款 技术审核；实施监控；