云南 廖春明 浅谈安全和生产的关系及其矛盾产生的原因.pdf

浅谈安全和生产的关系及其矛盾产生的原因 廖春明 （中国建筑第五工程局土木公司云南分公司 云南 650214） 要：对安全概念阐述，和安全生产的关系做了深入的分析，及其对安全 和生产矛盾关系产生的根源做出了相应的解释。 关键词：安全；生产；关系；矛盾；化解；原因 引 言：安全和生产是辅相成的关系，安全能促进生产，生产离不开安全。 两者并非是矛盾的，而是相互促进，相互发展， 一旦达到和谐发展时，建设的 工程就会健康、高速的发展。安全和生产的关系有以下几点： 1 安全工作的定位。 传 的安全工作就是查事故隐患，只要不出事故就是安全工作到位了，靠天 靠运气。其实安全工作和文明施工是联成一体的。工地上的安全员不光是违章者 的制止者，同时还是文明施工的监督者。遵守国家规章制度，遵守工地作业的操 作规程，按标准化施工，都是安全员监督，指导的内容。如果落实到位，势必会 提高企业的形象，促进企业的发展。文明其工地，是对项目的形象包装，即可以 提高企业的知名度，又可以带来一定的经济效益。 2 安全工作和生产工作的侧重点。 在建筑行业中，优秀的安全员可以干施工员，优秀的施工员一定懂的安全技 术。其不同点就是：一个是施工组织过程管理；一个是实施过程的安全监督管理。 安全和生产之所以分工具体，是当今世界职业精细化过程的结 。抓安全和 抓生产只是侧重点不同而已。生产侧重施工的进度、质量、成本；而安全侧重于 危险源的发现，事故隐患的控制，文明施工的督导和实施。 3 安全和生产都是一种效益。 而安全是间接的产生，并且是一种无形的效益。产生的过程是缓慢的， 安 全工作为我们积累了许多操作规范和文明施工标准化作业的规程。前者是很具体 的工作，我们叫 躯壳”，而后者更侧重于一种意识，一种责任，我们叫着 灵魂”。 只有 躯壳”和 灵魂”的有机的结合，才能真正的成就项目的辉煌。 4 安全和生产的密切关系。 安全和生产是两股互捻的钢丝绳，合在一起就形成一股巨大的力量。他们的 关系不可分割的，暂时的对立是无法避免的，但一旦我们正确的去解决后，两者 又会相互促进，相互发展。 5 安全和生产的工作方法同样适用“PDCA”程序。 唯一不同的是，安全工作，加上 安全意识”一条。 生产和安全不可能是相 互脱节的，我们做项目追求的是利润，超前的安全投入看起来是资源的闲置， 其实对于事故来说，我们是一种节约，至于怎么投入，投入多少，投在什么位置， 是值得我们施工和安全人员深深的研究。安全和生产只是暂时的矛盾，及时正确 的解决了，就一定会促进项目经济的高速的发展。 6 安全的概念。 安全的概念。就是零风险，绝对的安全是没有的，所以安全工作只有起点， 没有终点， 我们追求的是一种零风险状态。安全和生产的关系始终都是矛盾→ 相互促进→矛盾的循环关系，其中矛盾总是伴随着安全和生产之间。我们要正视 他，不能因为矛盾而放弃我们的工作，矛盾只是暂时的，解决好之后就会正常健 康的发展。 这也就要求我们必须对安全工作采取更为严格的措施，抓紧抓好安全生产的 每一个环节。在生产过程中，必然存在危险， 我们总不能因为存在危险而停止 生产。要生产必须要确保安全，如何处理好安全和生产两者之间的关系是每个建 筑管理人员必须正视的问题。如何在实际工作中落实安全发展，科学发展，这是 一种技术，是一种艺术，更是一种责任。 当前生产和安全的矛盾的根源有以下几点： 1） 国民经济发展和社会安全文化水平，以及人们的安全意识不相适应。中 国向来的传 教育宣传的精神就是“不怕死，不怕牺牲”的理念，这对安全工作 带来了负面的影响，这和 “以人为本，安全第一”的口号是背离的。 2 ）经济的发展和安全基本工作起步不一致，没有平衡的发展。中国的安全基 本工作起步比较晚，许多的硬件和软件要加以完善和健全，看看我们的安全员， 多半还是由老、弱、病、残的人员担任，安全工作在某些地方变成了可有可无的 工作，闲时就减人，没有持续的发展好，断断续续，没有形成一个整体连贯的工 作。中国的经济进入了高速发展的时期，中国的安全形势也进入 “百 大现象” 的时代，即国民经济增长的速度在百分之9 以上，安全事故进入了高发期，20 世纪美国、日本、英国都出现了这种情况，如果我们正走向这个时代，那么安全 和生产的矛盾会更加的加深，事故会更多，为了制止这种现象的发生，我们一定