查处和预防职务犯罪存在的问题.doc

查处和预防职务犯罪存在的问题 虽然我们在查处和预防职务犯罪工作取得了一些成绩，但仍然存在不少影响和制约检察工作和队伍建设科学发展的薄弱环节，仍然与人大常委会的要求和人民群众的期望有一定的差距，主要表现在： 一是工作发展不平衡。缺乏敢于碰硬的勇气，办案工作长期打不开局面，特别是反渎职侵权工作相对薄弱的状况尚未从根本上改变。二是执法理念不适应。仍然存在不能正确处理执法办案与服务大局、加强执法办案与强化自身监督以及办案力度、质量、效率、效果等一系列关系的问题；孤立办案、就案办案等思想观念也仍然存在。三是队伍素质不适应。一些检察人员发现犯罪、侦破案件、收集固定证据、运用法律政策特别是做好群众工作、化解社会矛盾能力仍有待提高。四是工作机制不适应。案件线索管理机制、侦查办案工作机制、自身监督制约机制仍需要进一步完善，尤其是渎职侵权犯罪案件仍然存在发现难、取证难、处理难、查处阻力大的问题，群众举报案件线索不多。五是执法环境不适应。对于这些问题和不足，我院将高度重视，切实采取措施，认真加以解决。 查处和预防职务犯罪的思路和打算 (一)进一步提高服务大局的工作水平，始终把服务经济社会科学发展作为查办和预防职务犯罪工作的出发点和落脚点。更加主动地把查办和预防职务犯罪工作放在区委、政府工作大局中谋划和推进，把服务大局落实到执法办案中，注意把握办案时机，讲求政策策略，改进方式方法，最大限度减少执法办案可能带来的负面影响，最大限度发挥执法办案保障发展的积极作用，真正做到办案不忘发展、办案服务发展、办案促进发展。 （二）进一步把查办和预防职务犯罪工作纳入深入推进三项重点工作的总体格局，积极推动惩防腐败体系建设。坚持从深入推进三项重点工作出发，有针对性地把查办和预防职务犯罪同解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题结合起来，把执法办案活动向化解社会矛盾延伸。积极推进惩防腐败体系建设，最大限度地消除不稳定因素，促进社会和谐稳定。 (三)进一步明确办案重点，着力抓好执法办案工作。加大惩防职务犯罪的工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的案件；加大查处涉农职务犯罪力度，坚决查办贪污挪用救灾、抢险、防汛、优抚、救济款物和支农惠农资金等涉及民生的案件；加大查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、国有资产管理经营、金融、司法等领域贪污贿赂犯罪力度，深入开展治理商业贿赂专项工作和工程建设领域突出问题专项治理，切实加大查办行贿犯罪力度。着手建立职务犯罪预防年度报告制度，增强职务犯罪预防工作的综合效应。 (四)进一步加强执法规范化建设，提高执法水平。认真执行各项备案、审批制度，完善和落实对立案、逮捕、撤案等关键环节的同步监督制约机制，切实加强执法规范化建设，不断增强内部监督的实效作用。 （五）进一步提高办案质量，实现办案力度与质量、效率、效果的有机统一。坚持以力度为前提，质量为核心，效率为保证，效果为根本，实现办案力度与质量、效率、效果的有机统一。针对办案质量容易出现问题的薄弱环节，切实把好案件的事实关、证据关和法律适用关，强化侦监、公诉部门提前介入引导侦查，共同提高案件质量，确保每个案件立得起、诉得出、判得下，都能经得起法律和历史的检验。 （六）进一步加强队伍能力建设，确保公正廉洁执法。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及最高人民检察院《关于加强职务犯罪侦查队伍执法公信力建设确保公正廉洁执法的意见》，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育，毫不放松地加强对侦防队伍的教育、管理和监督，用严密的制度和严明的纪律保证公正廉洁执法。有计划地组织侦查、预防人员的全员轮训，开展岗位练兵，强化实战训练，促进侦防人员的执法办案本领不断提高，着力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的高素质检察队伍。 （七）进一步坚持和依靠党的领导、人大的监督及社会各界的支持，努力营造良好的执法环境。自觉把侦防职务犯罪工作置于党的领导和人大监督之下，主动向区委、人大汇报重大部署、重大问题和重要事项，自觉接受纪委的组织协调，进一步加强与纪检监察、行政执法部门的协调配合，充分发挥各自优势，形成反腐败工作合力。坚持主动邀请人大代表、政协委员视察工作，认真听取意见，不断改进工作，靠工作上有作为、有成绩赢得区委、人大、政府及有关部门的重视和支持，努力营造良好的执法环境。 主任、各位副主任、各位委员，面对新形势新要求，查办和预防职务犯罪工作的任务将更艰巨、责任将更重大。我们将认真贯彻落实本次人大常委会的审议意见，恪尽职守，锐意进取，不断加强和改进查办和预防职务犯罪工作，努力为推动**区经济社会又好又快发展作出新的贡献!