第二讲 媒体的行政管理【行政管理教案】.ppt

电影的审查 拍摄前： 电影剧本（梗概） 备案 （广电总局或实行属地审查的省级广电部门 ） 完成后： 电影审查委员会 北京、上海、广东、吉林、陕西、山东、浙江 由当地广电局成立的电影审查机构审查 影视禁止内容： （一） 反对宪法确定的基本原则的； （二） 危害国家统一、主权和领土完整的； （三） 泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的； （四） 煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的； （五） 宣扬邪教、迷信的； （六） 扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （七） 宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的； （八） 侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （九） 危害社会公德或者民族优秀文化传统的； （十） 有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。 ---广播电视管理条例（1997）电影管理条例（2002） 删剪、修改 （一）曲解中华文明和中国历史，严重违背历史史实；曲解他国历史，不尊重他国文明和风俗习惯；贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象；篡改中外名著及名著中重要人物形象的； （二）恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的； （三）夹杂淫秽色情和庸俗低级内容，展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位；夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等； （四）夹杂凶杀、暴力、恐怖内容，颠倒真假、善恶、美丑的价值取向，混淆正义与非正义的基本性质；刻意表现违法犯罪嚣张气焰，具体展示犯罪行为细节，暴露特殊侦查手段；有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节；有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节；有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果； （五）宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观，刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的； （六）鼓吹宗教极端主义，挑起各宗教、教派之间，信教与不信教群众之间的矛盾和冲突，伤害群众感情的； （七）宣扬破坏生态环境，虐待动物，捕杀、食用国家保护类动物的； （八）过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的； （九）违背相关法律、法规精神的. ____《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》(2006)  美国电影分级 G级： 大众级，所有年龄均可观看大众级，适合所有年龄段的人观看。 PG级：普通级，建议在父母的陪伴下观看，有些镜头可能让而用产生不适感. ?PG-13级：普通级，但不适于13岁以下儿童.特别辅导级，13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看，一些内容对儿童很不适宜。 R级：限制级，17岁以下必须由父母或者监护陪伴才能观看。 NC-17级：17岁或者以下不可观看——成人影片。 香港 第Ⅰ级：适合任何年龄的人观看； 第Ⅱ级：儿童不宜观看。其中—— 第ⅡA级：儿童不宜——在内容和处理手法上不适合儿童观看；影片可能使用轻微不良用语和少量裸体、性暴力及恐怖内容，建议有家长指导； 第ⅡB级：青少年及儿童不宜——观众应预期影片内容不适合成分的程度较第ⅡA级强烈；强烈建议家长给予指导；影片可能有一些粗卑用语及性相关的主语词；可含蓄地描述性行为及在情欲场面中出现裸体；影片可能有中度的暴力及恐怖内容； 第Ⅲ级：只准18岁（含）以上年龄的人观看。 新加坡 G （General） 适合所有年龄段的人观看。 PG （Parental Guidance）在父母的陪伴下观看。 NC16 （No Children below 16 years old ）16岁以下禁止观看。 M18（Mature 18 for persons 18 years and above ）18岁或者以上观看。 R21 （Restricted to persons 21 years and above ）21岁或者以上。 我国是否应放弃审查制实行分级制？ 现行审查制是否抑制了影视创作的发展？ 国内被禁，国外获奖 wuji 老少咸宜与少儿不宜 Taiwan:PG-12 / Singapore:NC-16 / USA:PG-13 / Netherlands:12 / South Korea:12 / Singapore:NC-16 / Hong Kong:IIB / Australia:MA UK:15 / Singapore:PG / Australia:M / Hong Kong:IIB / USA:R 网络 经营性互联网信息服务：许可证 / 非经营性互联网信息服务：备案 电子公告服务（BBS）：专项许可申请或者专项备案 新闻信息服务 时政类新闻信息（政治、军事、经济、外交等社会公共事务的报道和评论） 新闻网站 可以自行