复旦大学海关实务讲义5第一讲.pptVIP

第五章 一般(贸易)进出口 货物报关(通关)程序 海关报关实务 复旦大学 报关(通关)基本知识 报关(通关)： 收、发货人或其代理人向海关请求申报和海关接受办理进出境手续的整个过程. 管理主体： 海关总署监管司：重点负责决策； 直属海关通关管理处：重点负责通关运行管理； 隶属海关通关管理科：重点负责是执行。 不同的通关制度： 一般贸易货物的通关，以海关放行作为结关； 保税、减免税货物，以海关核销作为结关； 过境、转运、通运货物，以出境作为结关。 现代通关制度三阶段： 海关前期管理阶段； 海关现场管理阶段； 海关后续管理阶段。 通关中的企业类别管理： 划分为A、B、C、D四个类别，对企业实施动态分类管理。 A、D类：报海关总署备案，由海关总署统一布置在全国海关范围内实施管理； B、C类：由各主管海关统一布置在本关区范围内实施。 通关中的技术应用 H2000通关系统 2005年通关系统由H883/EDI升级为H2000； 使全国海关像一个大的关区，信息共享，报关更便利。 中国电子口岸 将海关、商务部、税务总局等分别管理的进出口业务信息流、资金流、货物流等数据共享，为管理机关提供联网数据核查，为企业提供网上办事的信息系统。 二者结合，构成覆盖全国的进出口贸易服务和管理信息网络系统。 一般(贸易)进出口货物 含义不同： 一般贸易：国际贸易交易方式之一； 一般进出口：海关监管制度之一； 含义相同(报关业务习惯用法)： “一般贸易货物”=“一般进出口货物” 使用后者更为准确，此处将二者暂不做区分 一般进出口货物的概念： 指在进出口环节缴纳了进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物； 指在通关过程中，只经过申报、查验、征税、放行等正常手续进出境并结关，而没有经过前期准备阶段和后续核销阶段的进出口货物。 一般进出口货物的特征： 进出境环节缴纳进出口税费； 进出口时提交相关的许可证件； 海关放行即办结海关手续 一般进出口货物的申报程序： 申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物 通关程序 一、申 报 含义：狭义报关，进出口货物、物品和运输工具的所有人或代理人呈送单证并申请查验、放行的手续。 是区别走私与否的重要界限；实行申报制度法制化 申报单位：进出口货物的收发货人或代理人 自理和直接代理报关中，申报单位是收发货人； 间接代理报关中，申报单位是报关企业； 具体申报人员必须是经海关注册登记的报关员 海关审单的主要任务 审核报关企业及报关员的报关资格； 审核报关时限； 审核货物的合法性； 审核报关单的填制； 审核货物的征免税性质 申报地点： 进出境地原则：通常情况； 转关运输原则：进口货物在设有海关的指运地 出口货物在设有海关的起运地 指定地点原则：输送线路长、输送方式特殊、有固定的计量工具，则定期向指定的一个海关申报 申报的时间与期限 进口货物的申报时间与期限： 自运输工具申报进境之日起14日内，最后一天是法定节假日的顺延； 经海关批准集中申报的货物，自运输工具进境之日起1个月内办理申报手续； 运输工具进境后3个月还未申报的，海关可变卖处理，所得价款扣除应缴税费后，发还收货人或上缴国库。 进口货物滞报金： 起征日为申报时限的次日(即第15日)； 按日计算； 日征收金额为进口货物到岸价格的0.5‰； 计征单位为元，不满一元的部分免征，起征点为50元。 出口货物申报时间与期限： 发货人应在装货的24小时以前申报，具体时间自行决定； 除特殊情况外，装货24小时内申报的货物一般暂缓受理。 申报方式 电子数据报关纸质报关； 二者内容应当一致； 二者具有同等的法律效力； 海关接受申报时间以接受电子数据报关单为准； 特殊情况下，可单独使用二者其一。 申报单证 主要单证——报关单证， 或带有报关单性质的单或证 随附单证—— 基本单证：货运单据、商业单据； 特殊单证：许可证件、收付汇核销单、贸易合同等； 2. 查 验 含义：即验关，海关接受申报后对货物进行实际的核对和检查，以确定其自然属性、数量、规格、价格、金额以及原产地等是否与报关单一致。 目的： 复核单货是否一致，是否有走私行为； 保证关税的依率计征。 海关查验时，货物的收发货人或代理人应当到场； 除非经收发货人申请，且海关总署批准，其货物可免检。 查验范围：货物名称、品质规格、包装式样、数量、重量、标记唛码、生产及贸易国别等。 查验地点： 一般在海关监管区内进行； 有时在装卸作业现场进行； 特殊，可派员到监管区外就地查验。 查验方式 一般查验(外形查验)； 重点查验(开箱