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第四讲:教育管理理论
第四讲古典管理理论 主 要 内 容 一、早期管理思想 二、古典(组织)管理理论 二、古典管理理论的应用 一、早期管理思想 1、我国早期管理思想的萌芽 ——中国古代秦王朝: 有“书同文、车同轨,行同伦”的规定。 中国进入中央集权制。 (1)皇帝制。确定最高统治者的名号为皇帝,总揽国家大权。 (2)三公九卿制。中央设丞相、御史大夫和太尉,称为“三公”,分别帮助皇帝处理全国政事、监察百官和管理军事。“三公”之下还设有“九卿”,分别掌管各部门的政务。 (3)郡县制。郡设守、尉、监御史,郡下设县,县以下是乡、里,基层治安机构叫“亭”。 一、早期管理思想 ——中国春秋战国时期: ◆孔子提出以德治国的管理思想。 《论语·为政》 写到:“道之以政、齐之以刑,民免而无耻;道之以德,齐之以礼,有耻且格”。意思是对社会有效的管理有两条: 一是“道之以德”,即用道德规范引导教育人民; 二是“齐之以礼”,即用礼仪使人民整齐一致,这样人民就知道羞耻并且自觉地约束自己而归于正道了。 ◆商鞅的《商君书》中提出了以法治国的管理思想。 “法者,君臣之共操也”,“明主慎法制,言不中法者,不听也;行不中法者,不事也;事不中法者,不为也。” 一、早期管理思想 ——春秋战国时期《孙子兵法》中的管理思想: 共13篇6000余字:计篇、作战篇、谋攻篇、军形篇、兵势篇、虚实篇、军争篇、九变篇、行军篇、地形篇、九地篇、火攻篇、用间篇。 ??? 主要的思想内容是: 在战略上: ??? (1)强调以谋略去战胜敌人。“上兵伐谋”(《谋攻篇》),第一流的统帅总是要用计谋去占胜对手而不是逞匹夫之勇,单凭武力那是不解决根本问题的。 ??? 一、早期管理思想 ??? (2)强调要能因地制宜地进行部署,安排战斗。因为外界的一切因素都处在变化之中,所以决不能生搬硬套,推行经验主义和教条主义。 ??? 《孙子兵法·虚实篇》中说:“水因地而制流,兵因敌而制胜。故兵无常势,水无常形;能因敌变化而取者,谓之神。” ?? (3)强调对内、外部信息的全面把握。“知彼知己,百战不殆”,(《孙子兵法·谋攻》)“知天知地,胜乃无穷”。(《孙子兵法·地形篇》) 一、早期管理思想 (4)在具体的战术技巧上,主张出其不意,攻其不备,避实就虚。 ??? 《孙子兵法·兵势篇》中说:“凡战者,以正合,以奇胜。故善出奇者,无穷如天地,不竭如江河。”在战争中要巧妙地把握奇和正、虚和实,巧妙地运用谋略,迷惑敌人、调动敌人、战胜敌人。 ??? (5)推崇指导战争的最高境界不是采取流血和暴力的手段,而是“不战而屈人之兵,善之善者也” (《孙子兵法·谋攻篇》)。能够利用各种政治外交的手段、利用谋略和智慧,以最小代价获取战争胜利才是成功。 ?? 一、早期管理思想 ?? (6)选好领导者。一个好的统帅,要有“智、信、仁、勇、严”(《孙子兵法·计篇》)。 智——就是主将的智慧和谋略; 信——就是对外能取得百姓的信任,对内能取得广大官兵的信任,言必行,行必果; 仁——就是能够关心下属,能够关心士兵,爱护士兵,同时能够处理好军民的关系; 勇——就是勇敢,不怕困难,不怕牺牲; 严——就是坚定认真地执行纪律,严于律己,一视同仁,不偏私,确保规章制度和命令纪律的落实。 一、早期管理思想 英国空想社会主义者罗伯特·欧文(Robert Owen,177l一1858)最早注意到企业内部人力资源的重要性。 罗伯特·欧文主张改善对人的管理,“我们只要好好地想一想这个问题就会看出:人,作为生产财富的工具,也还可以大大地加以改良。” 当人们一旦认识了改良“活机器”——“人” ,则其“投资所获得的报酬就不止是百分之十或百分之十五,而往往是百分之五十,在许多情况下还是百分之一百呢。” 欧文被尊称为“人力资源管理之父”。 一、早期管理思想 英国数学家和机械学家查尔斯·巴贝奇(Charles Babbage,1792—1871) 对“专业化”问题进行了深入研究。他的管理思想集中反映在1832年撰写的《关于机械和制造业的经济》一书中。其主要贡献和理论观点如下: 劳动分工可以缩短学会操作的时间; 劳动分工节省学习中耗费的资财; 劳动分工节约变换工序而浪费的时间; 劳动分工可以使人的精力集中和专一; 劳动分工促进专用工具和设备的发展。
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