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代以来巴西社会保障制度改革探析
2009 年 4 月 拉丁美洲研究 Apr. 2009
第 31卷 第 2 期 Journa l of L a tin Am er ican Stud ies Vol. 31 No. 2
20世纪 90年代以来巴西社会保障制度改革探析
·房连泉
内容提要 历史上 , 巴西的社会保障制度一直采取公共管理的现收现付社会保险计划 , 其面临的财政亏空和分配不公问题
非常突出。20世纪 80年代以来 , 一股社保私有化改革浪潮席卷拉美 , 但巴西并未卷入其中 , 而是对社保体系进行 “参量 房
连
式 ”的改革调整 。本文试图分析 90年代以来卡多佐政府和卢拉政府的社保改革过程 , 并对改革成效作出评价 。 泉
关 键 词 巴西 社会保障 “参量式 ”改革
2
0
表 1 巴西社保发展中的主要事项
世
一 巴西社会保障制度概况和改革背景 年份 事项 年份 事项 纪
社保扩展至 自谋职业 9
1919 出
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