行政荣誉与利益关系剖析.PDFVIP

求 　索/ 2004/ 4 行政荣誉与利益关系剖析 朱晓红 　伊 　强 摘 　要 : 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其工作人员的 慰感 。道德荣誉是基于不断的道德选择 ,在道德评价中获 行为做出的肯定的道德评价及其对这种肯定评价的自我意 得的社会认可 、赞同以及 自我感受到的荣耀 。 识 。行政荣誉与私人利益 、公共利益有着密切的关系 。荣 荣誉与利益 、责任是三位一体的 ,任何行政组织和行政 誉权是行政管理人员应有的人身权利之一 ,可以为公共管 管理人员都有 自身的立场与利益 、职权与责任 ,但是 ,所有 理人员带来一定的物质利益和精神利益 ,但是 ,为了追逐私 的行政组织和行政管理人员的荣誉追求都是一致的 ,使得 人利益而追逐荣誉是耻辱 。荣誉的获得是追求和增进公共 利益的结果 ,是以公共利益为最高价值追求的道德选择的 其在 自身利益之外 ,都有一个更高位阶的公共价值 , 即以促 结果 。行政荣誉的获得 ,意味着团体利益和私人利益都要 进公共利益的增进为最高价值追求 。只有此信念的实践与 服从于公共利益的大局 ,服从于可持续发展的大局 。 完成 、责任的履行 ,才能赢得公众的信赖与尊敬 ,才能获得 关键词 : 行政荣誉 ;私人利益 ;公共利益 荣誉 。利益 、责任统一于对行政荣誉的不断追求之中。 中图分类号 : D648. 1 　　文献标识码 : A 在人类社会中 ,最为基本的关系是人们之间的利益关 ( ) 文章编号 : 1001 - 490X 2004 04 - 075 - 03 系 。行政管理的目标是管理社会公共事务 ,必然面临着公 作 　者 : 朱晓红 , 中国人民大学行政学所博士生 ,华北电力 共利益与私人利益 、整体利益与私人利益的既对立又统一 ( ) 大学 北京 人文学院讲师 ;北京 , 102206/ 伊强 ,北京机械工 的关系 。行政管理主体代表着公共利益 ,行政管理客体是 业学院社科系讲师 ;北京 ,100085 分散的私人利益的个体 , 公共利益包蕴在私人利益之中。 “如果说私人利益是具体的、特殊的利益形态 ,那么公共利 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其工作人员的行为 益是寓于私人利益之中的普遍和一般 。”公共利益与私人利 做出的肯定的道德评价及其对这种肯定评价的自我意识 。 它包括两个方面的内容 :一方面是指行政组织及其工作人 益又是对立的 ,“分散着的私人利益主题在追求 自我利益最 ① 员履行了社会义务 ,对社会做出一定贡献之后 ,受到社会舆 大化的活动中 ,存在着侵犯公共利益的倾向” 。在行政管 论的赞许和褒奖 ; 另一方面是指行政管理者对 自己行为的 理实践中 ,行政管理主体要把其职业行为与追求私人利益 社会价值的自我意识 , 即由于履行了社会义务而产生的个 的行为分离开来 ,不能把履行职责的行为作为追求私人利 人道德感情上的满足和 自豪感 。这两方面是相互联系 ,相 益的手段 ②,但是 ,行政荣誉的获得 ,不仅仅是其履行职责 互影响的。社会舆论对某种道德的行为的公认和褒奖 ,作 行为的肯定性的结果 ,也包含着对其职责以外的个人行为 为社会评价的尺度 ,是行政荣誉的客观基础 。而在行政管 的肯定 。很难想象 ,荣誉称号会授予一个工作表现出色但 理者意识中的荣誉意向 ,则是对社会评价的