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第四篇 政治行为 政治行为是人类行为极为重要的一种。政治行为体现了政治的本质。 政治行为是政治主体的活动，包括国家、政府、政党从事的政治统治、政治管理的活动和人民以及一些团体政治参与的活动。 为此，我们将政治行为大致划分为： 政治统治、公共治理、政治参与 三章进行讲解。 第十章 政治统治 关键词： 政治统治 精英主义 多元主义 新马克思主义 本章重点： 理解政治统治的若干基本理论，政治统治的合法化与经济基础以及政治统治的基本类型。 第一节 政治统治理论 一、政治统治的若干理论 p260 1. 政治统治的含义。 政治统治就是运作政权和巩固政权的过程。 2. 精英统治论。 （1）精英统治论有深远的思想渊源，其作为正 式理论的创始人为意大利社会政治学家帕累托和莫 斯卡。 （2）任何社会都分为统治阶级与被统治阶级、 领导者与被领导者、精英与非精英。 （3）无论在任何制度中，社会统治权都掌握在少数精 英手中， 他们具有良好的才能与素质，经济关系、军事实 力、教士地位、管理专长都可成为其统治基础。 （4） 人民主权论的人民统治思想是不可能实现的，因 为