行政控制及管理学课件.ppt

第十章? 行政执行 九、行政协调 概念：是指行政领导者引导行政组织与外部环境之间、行政组织内部各种关系之间建立分工合作、相互配合、协同一致的和谐关系，以实现决策目标的管理活动。 第十章? 行政执行 九、行政协调作用 凝聚作用 平衡作用 放大作用 第十章? 行政执行 九、行政协调原则 一是从整体出发，统筹兼顾，力求平衡的原则 二是原则性和灵活性相结合的原则 第十章? 行政执行 九、行政协调方法 会议协调 组织协调 信息协调 end 第十一章? ?行政监督 一、涵义和特点 1、涵义：是指党、国家机关、社会团体和人民群众依法对国家行政机关及其工作人员在行政管理过程中遵纪守法情况实施的监察和督导活动，它是一种法制监督。 2、特点： 第一，行政监督主体的广泛性 第二，行政监督对象的特定性。 第三，行政监督的法制性。 第十一章? ?行政监督 二、种类 依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式 党的监督、 权力机关的监督、 行政机关的监督、 司法机关的监督、 人民群众的监督、 社会舆论的监督。 第十一章? ?行政监督 二、种类 依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式 内部监督 外部监督 第十一章? ?行政监督 二、种类 依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式 事前监督、 事中监督、 事后监督。 第十一章? ?行政监督 二、种类 依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式 一般监督、 专业监督。 第十一章? ?行政监督 二、种类 依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式 直接监督、 间接监督。 第十一章? ?行政监督 二、种类 依照主体 系统关系 实施时间 监督内容 主体对象关系 组织形式 有组织的监督、 无组织的监督。 第十一章? ?行政监督 三、行政监督的原则 1、确定性原则 2、公开性原则 3、民主性原则 4、有效性原则 5、经常性原则 第十一章? ?行政监督 四、作用与要求 预防作用 补救作用 改进作用 第十一章? ?行政监督 做好监督工作的要求： 第一，要提高对行政监督的必要性和重要性的认识，增强行政监督意识。 第二，要健全行政监督机构，加强行政监督人员队伍建设。 第三，要切实保障人大的最高权力，充分发挥人大的职能作用。 第四，要创造良好的工作环境，充分发挥人民群众的监督和制约作用。 第十一章? ?行政监督 五、专业监督与监察 立法监督 1、法制监督 检察监督 2、社会监督 3、行政监察 4、审计监督 司法监督 第十一章? ?行政监督 五、专业监督与监察 1、法制监督 2、社会监督 3、行政监察 4、审计监督 概念：是指行政系统以外的立法、司法、检察机关依照权限和法定程序，对行政机关极其工作人员的行政管理活动的合法性所进行的监督。 特点： 1、国家意志性 2、国家权利性 3、国家强制性 第七章 机关管理 二、机关管理的原则 依据客观规则运行的原则 资财公私分离的原则 文书主义的原则 技能转移的原则 例外原则 相同事务集中管理的原则 机械化、自动化的原则 第七章 机关管理 二、机关管理的内容 环境管理 财物管理 文书管理 档案管理 日常工作制度 后勤管理 一、空间环境管理 (1)地方宜清静；(2)有足够的面积；(3)位置适中；(4)考虑机关的特殊需要 二、自然环境管理 (1)视觉环境的管理：机关的各类物材与设备要整齐和洁净；机关办公室的墙壁、地板、天花板等表面的颜色要适宜；光线的选择要适度。(2)机关管理不能忽视听觉环境。(3)机关管理不能忽视空气环境。 第七章 机关管理 二、机关管理的内容 环境管理 财物管理 文书管理 档案管理 日常工作制度 后勤管理 (一)机关物材采购 (二)机关物材保管 (三