1现代服务业与城市经济发展规划(SY).ppt

现代服务业与城市经济发展 随着经济发展水平的逐步提高，中国城市和发达地区将在全国率先迈入以服务经济为主的产业结构 中国在经历以农业经济为主的产业结构、以工业经济为主的产业结构后，最终将进入以服务经济为主的产业结构 对直辖市、计划单列市、省会城市和其他有条件的大中城市来说，是“十一五”时期 对整个中国来说，是2020年 广州作为经济发展居全国前列的发达城市，有更充分的条件顺应世界经济发展潮流，在中国率先迈向以服务经济为主的产业结构。 6. 认识问题 不少地区的决策者对为何要优先发展现代服务业还缺乏清晰的认识，对第三产业的战略地位认识不足的旧观念还未完全消除。 一些城市，过于看重发展工业尤其是重工业，对发展服务业重视不够，把走新型工业化道路理解成大上工业项目，片面强调工业而忽视第三产业，不顾需要与可能，把大上快上制造业特别是重化工业当作工业化的“政绩”。 一些发达城市对第三产业对国民经济增长的推动力随经济发展水平的提高而增大，将在发达地区和城市率先超越第二产业, 成为GDP增长的第一推动力缺乏预见性，在工业化中后期阶段，还把“工业立市”当作经济发展的唯一战略，把第三产业发展置于城市经济发展战略之外。 一些城市囿于国民经济主要由工农业推动的旧经验，认为工业发展了，第三产业自然就会上去，无须花大力气抓第三产业发展。 一些地区认为按照三次产业发展顺序,只有等待工农业发展起来以后,才能发展第三产业,没有认识到第三产业中的生产服务业是促进工农业产业结构升级优化的条件,不能等到工农业发展后才发展。 广州现代产业体系 6.第三产业发展水平的衡量标准 有一年大年初四，西安市委中心组请我去作一场发展服务的演讲，主任自豪地告诉我，西安的第三产业发展水平在全国15个副省级市中，仅低于广州，居第二 广州现代产业体系 想起罗干的问题 1992年时任国务院秘书长的罗干同志邀请我去中南海商谈第三产业发展问题，问道：经济发展水平越高,第三产业比重就越高,西藏经济水平不高，第三产业比重为什么很高？东北经济发展水平较高，第三产业比重为何不高…… 广州现代产业体系 李江帆教授应国务院秘书长罗干同志邀请 赴中南海商讨第三产业发展大计 1992.4.30 第三产业发展水平比较 衡量第三产业发展水平的相对指标 就业比重 产值比重; 此消彼长的失真 衡量第三产业发展水平的绝对指标 人均服务产品占有量(第三产业增加值/人口) 人均农产品，人均工业品 提示：避免虚高；估计产品输出状况 产业密度：增加值万元/平方公里 农业密度 工业密度 服务密度 提示：高附加值产业的分布，土地耗费 考核第三产业发展水平的硬指标 衡量指标 第三产业发展水平的相对指标 增加值比重和就业比重 消彼长会产生失真，工业欠发达地区三产比重“虚高”， 工业基地使三次比重虚低 第三产业发展水平的绝对指标： 人均服务产品占有量=第三产业增加值÷常住人口 服务密度=第三产业增加值÷土地面积 农业密度=第一产业增加值÷面积 工业密度=第二产业增加值÷面积 三者统称产业密度(GDP ÷面积) 用来分析产业布局和土地利用效率 广州现代产业体系 四、现代服务业与城市经济发展 广州现代产业体系 1.现代服务业的内涵和外延 现代服务业是指第三产业中以现代科学技术装备的、实施现代管理方式的服务行业。 或者说，是指技术含量高、管理模式先进、运行机制灵活、产品富于创新的第三产业部门，也可以称现代第三产业。 这些行业以外的其他服务业则是传统服务业或传统第三产业。 国外没有现代服务业的说法。 第三产业=传统服务业+现代服务业 现代服务业 传统服务业 各国GDP的三次产业构成（2000） 经济合作与发展组织国家第三产业就业比重的纵向比较 世界三次产业占GDP的比重 2.三产崛起的原因 1)工农业生产率提高为劳动力转移到第三产业提供了基础。 2)收入和闲暇时间增长使消费结构中服务消费比重上升,推动三产发展。 3)生产的社会化、信息化、市场化和国际化使生产结构中生产服务增长，带动第三产业发展。 4)收入提高使用货币交换时间和便利的需求增长，引起新服务行业出现。 生产率因素 工农业 生产同量产品 相对过剩 生产率 需要劳动力 劳动力 美国农业 第三 产业 我国第一产业生产率与劳动力的变动