第四节 帕累托最优与产权分析.pptVIP

第四节 帕累托最优与产权分析 帕累托最优是社会福利的标准，反映了社会资源配置的效率状况。 前面我们已经论述了实现帕累托最优的基本条件和福利经济学基本的定理，说明了完全竞争市场可以实现资源配置的帕累托最优。如何理解这一定理呢?什么因素是影响资源配置帕累托最优效率的根本因素呢？因为市场经济本身是一种经济体制形式，决定市场经济最佳效率的是一系列的市场经济制度，最根本的制度是产权制度。 因此，从制度分析的角度来阐述帕累托效率的实现无疑对社会的福利的改善和最优化的深入理解提供了必要的前提。这也是福利经济学和制度经济学的结合部之一。 正当中国的《物权法》在历经七审最终获得人大通过时，重庆市在一个由政府出面的城市改造拆迁工程遇到了极力维护私有房产的“钉子户”，被网络上称为“历史上最牛钉子户”。 这一事件实际上是把一个极为严肃而重大的问题摆在中国公民、政府和司法机构面前。对于我们的政府来说，这是反省、检讨和约束自己行为的反面教材，对于广大公民则是依靠《物权法》等法律保护自己合法财产正面教材。 有人为历史上最牛钉子户欢呼，将他视之为英雄，甚至将其视为中国公民维护物权法精神和维护个人财产权利的一座丰碑。 在网络上，钉子户获得了众多的同情和支持，这种同情和支持绝对不是一个偶然。在中国改革开放的20多年来，城市化进程大大加快，城市中每天都在进行大量的拆迁，而拆迁过程却充满着对个人私有财产的漠视和侵犯，制造了很多不公和矛盾，并由此催生出了许多钉子户，但最终，这些钉子户几乎都被政府及其他相关机构拔之而后快。即使是钉子户，在公权力面前也都总是显得那么软弱和无助，更不说那些甘当良民的人了。重庆的钉子户恰恰出现在物权法通过之时，对它的支持是人们渴望私有财产获得法律强有力保护的一个生动反映。 小利与大害的选择与德国磨坊的故事 有人认为重庆钉子户在大家都搬迁后仍然不搬，实际上影响了城市改造，就因为他个人的相对较小利益而造成了大得多的利益损失，是因小失大。是这样吗？ 从局部和短期看，为了商业开发或公共利益，政府出面扫清障碍，甚至依靠超经济力量强行拆迁似乎是值得的、应该的，因为快刀斩乱麻，节约了处理问题的成本，而如果少数人不顺从政府似乎造成了更大的损失，反而是不应该的，被视为所谓的“钉子户”或麻烦制造者。但是，我们应该怎样算账？算什么帐？大帐还是小账？是谁制造了问题或麻烦？ 短期的和局部的利益的背后却有着巨大的成本被大家所忽视，这就是对对人的基本权利的侵犯和制度、规则的破坏。如果算上这个成本，那么在漠视私有财产情况下的强制拆迁将变得不再经济。我们可以想象德国磨房的故事。很显然，磨房的存在实在是有碍观瞻，损害了城市形象，磨房本身按照市场价格一定不会很高，如果拆除，仅从局部来说似乎是合算的，是值得的。但是，如果国王可以拆除他人的磨房，也就可以拆除别的所有的东西。国王可以随意拆除私人的磨坊，其他所有的人也就可以随意侵犯别人的财产。那么，德国从此公权力对私有财产的侵犯和漠视的现象以及私人之间相互侵犯财产的现象就会不断和普遍化，司法独立原则就受到挑战和破坏。法律对于个人的产权保护力度大大削弱，而这对于整个社会的损害是不可估量的。也正是因为此，磨房才被一直保护下来，并成为了德国司法独立和保护个人财产的象征！有了司法独立和法律对于个人财产的强有力保护，有了对制度的尊重和维护，才可能有更大的发展。这是一个多么大的经济账？但是，反观我们当今的许多做法，不得不说我们是短视的，我们的所得是暂时的、局部的和微小的，时极度不经济的。可悲的是：我们的政府官员还自认为是在“替天行道”，责怪老百姓不理解、不支持、难对付。 一、产权理论的基本概念和主要内容 1、产权的概念： 是指对财产等资源的排他性占有和使用及其他相关的权利。 产权制度：对财产如何界定权利的规定。 张五常：在经济竞争中约束人与人之间的竞争规则的制度，界定人与人之间权利的制度。 德姆塞茨：规定人们怎样受益和怎样受损以及人们之间的相互补偿问题。 2、产权的类别 国有产权：财产权利由国家拥有，并且按照可接受的政治程序来决定谁可以使用或不可以使用这些权利。 公有产权：在共同体内的每一成员都有权分享产权所包含的权利。 私有产权：将权利界定给某一个特定的人，产权所有人对产权的行使不受任何限制。 二、产权理论和资源配置效率 1、科斯的产权理论 关于产权界定和交易费用对交易契约影响的理论。只要交易费用为零，无论初始产权如何界定，都不影响最终的资源配置。 1960年，《社会成本问题》 通过私人协商及产权界定的方式来解决外部性问题。 科斯定理认为： 外部影响之所以导致资源配置失当是由于产权不明确； 如果产权明确，且得到充分保障，有些外部影响就不会发生； 如果发生外部影响，市场也会自动解决，而不需要政府干预。 例1：消费的外部负效应 楼