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第四章 我国的食品标准规范
第四章 我国的食品标准
食品标准概述
一、食品标准
1.我国食品标准介绍
食品安全与百姓生活息息相关,自然为世人所关注。,近年来,从2005年苏丹红、.孔雀石绿事件,2006年“苏丹红”鸭蛋,2007年织纹螺中毒,到2008年三鹿奶粉事件,使‘我国的食品安全面临严峻的形势。另外新的食品原料、食品添加剂、食品加工技术的广泛利用以及消费者对食品安全、质量问题和营养的高要求,使得我国食品标准面临着巨大的挑战。产生这些问题的根源之一,就是我国食品安全标准仍存在一些问题。
食品标准制定的依据是《中华人民共和国食品安全法》、《标准化法》、有关国际组织的规定及实际生产技术经验等。食品标准是食品工业领域各类标准的总和,包括食品基础标准、食品产品标准、食品安全卫生标准、食品包装与标签标准、食品检验方法标准、:食品管理标准以及食品添加剂标准等。,
食品标准是食品行业中的技术规范,涉及食品行业各个领域的不同方面,它从多方面规定了食品的技术要求。抽样检验规则、标志、.标签、包装、运输、贮存等。食品标准是食品安全卫生的重要保证,是国家标准的重要组成部分。,食品标准是国家管理食品行业的依据,是企业科学管理的基础。
在20世纪八九十年代初,许多发达国家已经采用国家标准,某些标准甚至高于现行的CAC标准水平,,而我国国家标准覆盖面还不够,标准化工作也有差距,近几年我国不断全面清理现行食品标准,解决标准之间的交叉、重复和矛盾问题,加快食品标准的制(修)订工作;截至2003年底,我国共发布加工食品国家标准894项、行业标准491项,初步形成了门类齐全、相互配套、基本适应我国加工食品工业发展的标准体系;但是,我国的加工食品标准还存在着一些严重的问题,主要表现在体系不合理、标准不协调、采标率低等方面。1995年和1995年以前发布,至今尚未复审、修订的加工食品国家标准占52%、行业标准占57%,有些标准已无存在的必要。到2005年,制(修)订617项加工食品的国家(行业),标准,复审完2000年以前发布的加工食品国家(行业)标准。2005年实施的《食品污染物限量》、《食品中真菌毒素限量》《食品中农药最大残留限量》标准代替并废止了以前的单项标准。截至2007年上半年,我国又清理涉及可食用农产品、加工食品国家标准1817项,废止国家标准208项;清理行业标准2588项,废止323项;同时,还对6949项地方标准和14多万项食品企业标准进行了清理。至此,我国已完成了对食品标准的全部清理。
我国卫生部于2008年3月25日发布了GB 2760-2007《食品添加剂使用卫生标准》。食品添加剂使用卫生标准》是我国重要的食品安全基础标准,是在1996年版《食品添加剂使用卫生标准》的基础上修订而成。2008年我国新颁布的食品卫生微生物检验方法准GB/T 4789-2008代替GB/T 4789-2003,新颁布的食品卫生理化检验方法标准GB/T 5009-2008,在原有标准的基础上根据实际进行了修改,另外还新增了检验方法新标准。
为了进一步解决我国现行的食品安全标准重叠交叉、缺乏统一的问题,经过四次审议的《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日正式施行,明确建立了统一的食品安全国家标准,实现了从食品卫生向食品安全的转变。
《食品安全法》第二十条规定:“国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。本法规定的食品安全国家标准公布前,食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。“《食品安全法》中第十九条规定:“食品安全标准是强制执行的标准。除食品全标准外,不得制定其他的食品强制性标准“。《食品安全法》中明确规定了食品安全标准的主要内容。同时法律规定,除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准。根据这一规定,目前我国的食品标准多为强制性标准。
2.我国食品标准分类
(1)按级别分类 我国食品标准按级别分类可分为:国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。编号由国家标准代号(GB或GB/T,、发布顺序号和发布年号三个部分组成。。如GB/T 5835-2009干制红枣(代替GB/T 5835-1986) 。
对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。目前,已批准了58个行业标准代号,轻工行业标准代号为“QB”,轻工行业标准如:QB/T1119-2007《食品添加剂 环己基丙酸烯丙酯》;. QB/T 1509-2007《食品添加剂 丁香酚》;QB 2829-2006《螺旋藻碘盐》等。水产品行业标准代号为“SC”,;水产
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