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* * 我 国医疗保险市场介绍 ? 概 述 ? 国外医疗险模式 ? 我国医疗保障现状 ? 我国商业医疗保险市场分析 ? 概 述 市场规模在供需动态平衡中持续增长,医疗、养老等社会保障制度的改革以国企改革的深入将巨量风险推向社会,商业保险成为社会保险以外的主要风险吸收和消解渠道。 以计划经济向市场经济过渡的社会变革为大背景,中国的医疗保险制度正处在急剧的变革之中,我国医疗保险制度的改革随着经济体制改革的进程,不断进行探索和试点。 1998年,国务院颁发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》,鼓励企业在参加基本医疗保险的基础上,作为过渡措施,允许建立企业补充医疗保险。通过补充医疗保险,企业可以合理地以最小成本 将企业职工的疾病治疗或因意外致残的风险转移给专业保险公司。 开展企业补充医疗保险为商业保险公司提供广阔和业务空间,同时也必定引起非常激烈的竞争。 平安顺应改革要求,率先进行健康险推广,以专业、稳健的经营理念和姿态参与市场竞争。 国外医疗险模式 政府筹资 (国家卫生服务制) 社会医疗保险 自费制 特点: 以总税收、通货膨胀、特别税费筹集 用于由中央政府管理的计划免疫,妇幼健康等 修健公立卫生服务机构,免费的基本卫生服务 卫生机构以国有为主,全民普遍享有免费的综合卫生服务 形式: 中央政府统一政策并拥有管理各类机构—英国 中央政府筹资,地方政府负责实施—瑞士 中央和地方政府共同筹资 —加拿大 特点: 国家立法强制执行 雇主和雇员共同缴纳保险金,享有基本卫生服务 形式 ——政府举办的医疗保险计划 ——政府规定的医疗保险计划 特点: 大多数公民通过自愿参加商业性医疗保险获得卫生服务 卫生服务机构以私立为主 政府仅负担老人和穷人等特殊人群 典型国家 美国 国外医疗险模式 发达国家:国外发达国家的医疗保险制度历经百余年的发展与演变,现已基本定格为四大类型。 参保自由,灵活多样,保障随保费增加而增长,能适应不同的需求层次 典型国家——美国 医疗保险基金由社会统筹,互助互济,保险费由雇主和雇员共同缴纳,政府酌情补贴 典型国家——德国 由政府直接创办医疗保险事业,老百姓纳税,政府收税后拔款给公立医院,医院直接向居民提供免费(或低价)服务 典型国家——加拿大 强调个人责任,通过立法迫使个人储蓄积累为医疗保险基金 典型国家——新加坡 商业保险模式 社会保险模式 全民保险模式 储蓄保险模式 国外医疗险模式 (以美国为例) 美国医疗保险 雇员(在职人员)医疗健康保险: 雇主为雇员购买商业保险、其等级、付费方式、自负比例均由雇主决定,职工离职时,这种保险也就取消。 老年人医疗健康保险: 联邦政府医疗保险实收预收制度。 投保人年轻时交纳保险费,年老后才能免费享受。 医疗保险费由联邦政府保险局按社会保险税统一收缴,统一拔付给地方使用。 贫困人口的医疗救助: 贫困人口的医疗救助是由联邦政府拨款,由地方实施救助。 贫困人口一年满65岁,在美国合法居住五年以上,个人月收入低于640美元 30%—40%的人享受贫困人口的医疗救助 国外医疗险模式 (以香港为例) 香港背景:(1996年,65岁人口占10%,2000年将高达13.3%) 保险计划 赔偿实际医疗开支的计划: 向受保人退回实际医疗开支而设 包括:个人住院保障、个人意外 保障、个人门诊保障、团体医疗保障 提供入息保障的计划: 在特定情况下为被保险人提供入息津贴 包括:住院入息保障、伤残入息保障、意外断肢保障及危疾保障等 我国医疗保障状况 九十年代以前 九十年代以后 体系—公费医疗制度+劳保医疗制度 背景—计划经济和单一公有制经济下建立的 特点—国家负责建立的为解决劳动者因医疗、 负伤、生育而暂时丧失劳动能力后因治疗和生活问题而给予经济帮助 弊端—员工对工作单位存在相当大的依赖感 “企业办社会” “行为风险” 医药费难以控制 体系—社会医疗保险+合作医疗保险+商业医疗保险 背景—国企改革中国的经济形式变化 特点—采用个人账户与社会统筹为基础的社会医疗保险制度,开展多种类型的险种的商业保险 优点—改变国家和企业大包大揽的医疗制度。 减轻国家和企业负担 提供多层次的医疗保障服务 社会医疗保障改革模式 三段通道式:(九江\镇江) 缴费:工资10%以内 支付:个人帐户支付+工资5%的医疗费用支付+统筹基金报销 双转并行式:(海南) 个人帐户支付--门诊疾病 医疗保险基金--大病 三块式:(青岛\烟台) 同时建立个人帐户、企业调剂金和统筹基金 (

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