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全球外包环境下中国的机遇－区域经济发展的新思路 【内容提要】比较优势的作用使中国成为世界工厂，跨国公司的全球资源战略成为外包的驱动因素，物流外包作为服务外包一个重要内容的同时，跨国供应链的发展成为外包的实现手段。中国的机遇不仅在制造业外包领域，而且服务业正在发生区域转移。研究外包发展趋势，抓住服务业外包的机遇，是中国及各个区域提升产业结构、发展外向型经济的新方向，而企业和政府均应采取相应的对策，在新一轮的外包浪潮中赢得主动。 比较优势使中国成为世界工厂 中国的改革开发，使要素投入方面的比较优势得以发挥，全球制造业大量向中国转移，中国制造－“Made in China”的产品迅速占领国际市场。从家具到电子产品，从服装、玩具到网络设备，中国制造的产品大量进入国际市场。具美国商业周刊的报道和有关统计，中国个人电脑产量超作全球总产量的40％，（联想收购IBM之后这个比例会大幅度上升），中国生产的家具占美国卧室家具市场总市值的一半。跨国公司已经将电信设备、石油化工制造中心转移到中国，全球制造业500强几乎都进入了中国，其中包括人们非常熟悉的微软、摩托罗拉、通用汽车、通用电气、杜邦、宝洁和西门子等品牌。与此同时，亚洲内部制造业也在重新分工。日本、韩国、台湾、香港等地的传统制造业正以前所未有的速度向亚洲其他地区转移，中国是这些产业的最大接受者。 中国成为世界工厂，主要是改革开放的成果。由于对外开放，中国在劳动力、土地等要素投入方面的明显竞争优势发挥出了，成为吸引跨国公司在中国设厂的主要因素。较低的要素投入价格，直接导致产品的低价格优势。按照商业周刊的报道，中国产品的平均价格，比美国同类产品低30%到50%，中国产品售价甚至比美国的原材料成本还要低。美国的服装、鞋、电子产品和塑料产品生产商早在几十年前便关闭了在美国本土的工厂。20世纪80年代以来，从美国来中国的人们，已经很难在百货公司的货架上买到送给中国人的不是中国制造的礼物。不仅日常用品如此，网络设备比美国同类产品低30％，电路板的售价比美国低一半，家具的价格甚至比在美国本土购买木材的成本还低。 因此，按照经济学的解释，比较优势理论发生了作用。从比较优势的理论出发，影响比较优势的决定性因素，主要是要素成本、要素质量和制度费用。中国的要素价格的比较优势明显，特别是劳动力价格，来自与中国劳动力的无限供给。不仅普通产业工人的劳动力价格具有明显优势，高级设计师的劳动力价格同样具有比较优势。尽管中国设计师的工资水平在快速增长，但也只相当于硅谷同行的10%到20%；如果在未来5年里，中国的工资水平能以年均8%的速度递增，届时中国普通工人每小时的工资也只能达到1.3美元而已，而美国是21.4美元。同样，在土地、资本、服务价格方面，中国也具备明显的价格优势。 跨国公司的全球战略驱动外包 制造业跨国公司在全球化中发挥着重要的作用。随着竞争的发展，制造业全球化方式发生了新的变化。跨国公司正在采取控制两端、中间环节全部外包的战略。所谓控制两端，主要是控制技术和市场，中间的生产环节全部则全部外包。耐克运动品公司就是一个早期的例子。在珠江三角洲，有大量的工厂在生产世界品牌的产品。比如，中山的华锋锁业是全球最大的所类生产厂家之一，但所有生产的产品，全部是接受国外的订单。在中山的爱浪音响，同时生产七个国际品牌的音响产品，大多数是国外的订单。跨国公司在外包的过程中，还有的是控制总装与营销，将零部件加工外包。总结跨国公司外包的驱动因素，有比较优势、区位优势、技术优势、国家政策、社会压力等等，而信息技术、通讯技术的发展，则加快了转移速度，使营销全球化更加简捷与快速。不仅制造业的环节已经外包，近年来，跨国公司内部的研究与开发活动也在国际化，虚拟制造成为制造业全球化的重要模式。 从跨国公司的微观分析，企业的采购已经转化成为跨国公司的全球资源战略。传统的采购的概念(Purchasing or Procurement)，是指从外部供应商获得原料、产品和服务的过程，而战略外包（ STRATEGIC SOURCING），是选择获得原料、产品和服务的方式方法。战略外包从将供应商视为购买单位不可分割的一部分的角度选择和发展供应商，通过物流和供应链有效运作，支持企业的战略目标。战略外包与传统采购的区别，主要表现在以下几个方面，如下表所示： 传统采购 战略外包 组织定位 后勤支持 战略管理 范围 窄 宽 高管关注度 低 高 员工层次 普通职员 专业人员 文化 事后反应 事前反应 购买程序 繁琐的 简单的 与供应商关系 敌对的，无弹性的 合作的，有弹性的 计量标准 价格 总成本和质量 从上表可以看出，传