生产服务经济评价方法.ppt

* 一、建设项目经济评价管理办法 第十四条 工程技术及生产服务类的建设项目。 (一) 工程技术及生产服务类建设项目的经济评价是根据公司业务发展计划的要求，在资源与市场方案、技术方案、工程方案的基础上，采用科学、规范的分析方法，对财务的可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价。 (二) 建设单位根据项目的建设方案和单位财务部门所提供的成本、收入和税金等基础参数，合理测算项目的财务净现值、内部收益率、投资回收期等经济评价指标，并提交工程技术与市场处审查。 (三) 工程技术与市场处就建设单位上报的经济评价报告组织相关部门进行审查，并提出审查和修改意见，建设单位根据修改意见进一步修改完善评价报告。 (四) 工程技术与市场处将修改完善的经济评价报告和审查意见报送规划计划处审查。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第十五条 矿区服务类的建设项目。 (一) 矿区服务类建设项目的经济评价是根据公司矿区业务发展计划的要求，在确定建设方案的基础上，采用科学、规范的分析方法，对财务的可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价。 (二) 建设单位根据项目的建设方案和本单位财务部门所提供的成本、收入和税金等基础参数，合理测算项目的财务净现值、内部收益率、投资回收期等经济评价指标，并提交矿区服务事业部审查。 (三) 矿区服务事业部就建设单位上报的经济评价报告，组织相关部门进行审查，并提出审查和修改意见，建设单位根据修改意见进一步修改完善评价报告。 (四) 矿区服务事业部将修改完善的经济评价报告和审查意见上报规划计划处审查。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第四章 评价指标 第十六条 建设项目经济评价包括财务评价（也称财务分析）和国民经济评价（也称经济分析）。 财务评价是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，计算建设项目的财务效益和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力和财务生存能力，对项目财务可行性进行评价。 国民经济评价是由国家批准建设的项目在经济评价时需要开展的宏观经济分析。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第十七条 建设项目经济评价必须保证评价的客观性、科学性、公正性，坚持定量分析与定性分析相结合、以定量分析为主。动态分析与静态分析相结合、以动态分析为主的原则。 第十八条 建设项目经济评价的深度，应根据项目决策工作不同阶段的要求确定。建设项目可行性研究阶段的经济评价，应系统分析、计算项目的效益和费用，通过多方案经济比选推荐最佳方案，对项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性、投资风险等进行全面的评价。项目规划、机会研究、项目建议书阶段的经济评价可适当简化。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第十九条 建设项目经济评价参数的确定应遵循同期性、有效性、谨慎性和准确性的原则，并结合项目所在地区、归属行业以及项目自身特点，进行定期测算、动态调整。 第二十条 开展建设项目评价和评审的人员应认真做好市场预测，并根据项目的具体情况选用参数，对项目经济评价中选用的价格要有充分的依据，其它基础数据，也要务求准确，避免造成评价结果失真。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第二十一条 公司的建设项目经济评价既要满足股份公司及公司决策需要，又要符合国家有关政策、法规。对公司建设项目的评价指标，要严格按中国石油天然气集团公司编制的《建设项目经济评价方法与参数》的要求执行，建设项目经济评价指标包括：盈利能力（财务净现值、内部收益率、投资回收期、总投资收益率和资本金净利润率）、偿债能力（利息备付率、偿债备付率和资产负债率）和财务生存能力的评价（计算净现金流量和累计盈余资金）。各专业经济评价指标的测算方法和标准参照集团公司最新下发的《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数》及《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价方法与参数》。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第五章 审查程序 第二十二条 严格公司基本建设程序，建立项目经济评价制度，规划计划处要参与建设项目的前期评价工作、建设项目的立项和审查。 第二十三条 建设项目经济评价的批准由规划计划处项目主管部门在审查方案时一并进行。 第二十四条 建设单位根据公司投资发展计划的要求，在完成资源与产品的市场分析、产品方案、技术方案、工程方案等基础上，对建设项目的财务可行性进行简单分析和论证，并提交主管处室审查。 * 一、建设项目经济评价管理办法 第二十五条 主管部门将修改完善的经济评价报告报送规划计划处。 第二十六条 规划计划处根据主管处室报送的经济评价报告，组织相关部门进行审查，上报公司领导审核，并根据审核结果下达公司年度建设项目前期工作计划。 第二十七条 建设单位根据公司