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把园区作为郴州起飞的强大引擎 产业园区是现代经济发展的重要平台和引擎。近年来，郴州市按照省委、省政府“三量齐升”、“四化两型”的总要求和关于园区发展的系列重大部署，抓住湘南承接产业转移示范区建设的战略机遇，积极发挥改革开放、先行先试的优势，全力加快园区发展步伐，真正使园区成为全市开放发展的标志所在、工业增长的潜力所在、城市拓展的空间所在、产业转型的重点所在。2009年以来，全市园区规划面积从47平方公里扩大到154平方公里，省级以上园区技工贸总收入增长7倍，园区规模工业增加值增长6倍，占全市规模工业增加值比重从16%上升到58.5%，今年将突破60%。几年主要做好了以下工作： 一、提升发展格局，加快推进湘南示范区建设。获得国家批准设立的湘南承接产业转移示范区这一“国字号招牌”后，郴州市把园区发展放在全省开放格局中来谋划、来推进，努力争当湘南示范区建设的排头兵和全省开放的桥头堡。一是在城镇群建设中布局园区。整合国家级湘南承接产业转移示范区、省级郴资桂“两型社会”建设示范带、郴州大十字城镇群的功能和资源优势，统筹布局园区建设。以中心城区为核心，规划建设300平方公里、300万人口的郴资桂、郴永宜“大十字”城镇群，为园区发展拓展空间。目前，城镇群区域建成1个国家级出口加工区、6个省级园区，集中了全市生产总值的78%、规模工业总产值的87%、财政收入的84%，成为全市人口、产业、城镇、园区最集中的区域，也成为郴州加快建设湘南承接产业转移示范区的核心区域。二是坚持基础先行支撑园区。把园区发展与新型城镇化紧密结合起来，持续开展交通、城市、产业三大建设，切实加强基础设施综合配套，2009年以来全市累计完成固定资产投资6500多亿元。围绕园区布局建设，构筑了以高铁、高速公路、国省干线为主体的快速交通网络，县乡公路建设和改造全面完成，全市基本形成了半小时、1小时两个交通圈、经济圈，进一步提升了郴州的园区竞争力和对外开放优势。三是落实主体功能区要求发展园区。切实按照主体功能区的规划要求，合理布局各类园区建设，走集聚发展、差异化发展道路。郴州高新区形成了以LED、智能机器人为代表的新材料、新能源、电子信息、先进制造业产业集群。永兴经开区形成了循环经济产业链，宜章经济开发区有望打造世界级氟化工产业集群。桂阳工业园规划建设15.6平方公里的有色金属冶炼加工项目区，推动全市有色冶炼产业逐步集聚。目前，全市拥有1个国家级出口加工区、9个省级园区、5个省级工业集中区，2个省级承接产业转移示范县，形成了“一县一园区、一园一特色”的格局。 二、大力先行先试，打造承接产业转移的洼地。认真落实、努力用好用活省委、省政府赋予郴州的“34条”先行先试政策，着力在平台建设、基础配套、招商引资等方面大力突破，把园区打造成承接产业转移的洼地。一是构筑对外开放平台。进一步完善了海关、检验检疫、公路口岸等开放平台建设，相继开通运营了铁路口岸、铁海联运、湖南至香港直通车，与广州港、盐田港等港口实行了战略合作，郴州出口加工区叠加保税物流功能，初步形成了“无水港”城市格局。郴州国际会展中心被确定为湘南承接产业转移的永久性会展平台。目前郴州成为中西部同类城市中开放平台较完备的城市之一。二是完善园区基础配套。把标准厂房建设作为园区承接产业转移的基础性工程，实施“标准厂房建设三年行动计划”和承接产业转移“四千工程”，累计建成标准厂房1600多万平方米，出租率95%以上。加快完善园区交通、通信、物流以及学校、医院、餐饮、商贸、文化休闲等配套设施，提高园区的综合承载能力。近五年来，全市园区配套设施累计投资近2000亿元。三是积极主动承接对接。坚持把承接沿海产业转移与对接央企、省企以及各类战略投资者结合起来，大力承接和培育电子信息、新材料、新能源、生物医药、节能环保等战略新兴产业，台达电子、华磊光电、杉杉科技、湘南数控等新兴产业以及高斯贝尔总部、富士产业园、上海中昆总部等总部型产业项目相继落户郴州。引进了中国五矿、中化集团、中国建材、中化蓝天等央企以及恒大、保利、台达、飞利浦等战略投资者。全市近三年累计引进转移型企业1300多个，实际利用外资总量、内资总量、加工贸易进出口总额连续在全省居前。 三、坚持产城融合，打造宜居宜业现代化园区。树立“把园区作为城区、景区建设”的理念，促进“四化联动”、产城融合。一是突出产业支撑。大力推动企业向园区集中、项目向园区集聚，近年来布局的工业项目中，3/4以上的重点项目在园区，培育了一批产业集群和优势企业。全市有色金属产值突破千亿、煤炭和建材产值过200亿、电子信息等8大产业产值过100亿；宇腾有色、华润电力等4家企业进入湖南100强；金贵银业公司成功上市。发挥园区作为科技创新平台、产业升级平台作用，改造提升传统产业，承接发展新兴产业，引领产业转型发展。全市高技术企