把握统计新要求 适应统计新常态.docVIP

把握统计新要求 适应统计新常态 枝 江 市 统 计 局 （2015年1月） 枝江市地处长江中游北岸，是三峡宜昌的东大门。全市国土面积1310平方公里，辖8个镇1个街道办事处，198个行政村，总人口50万人。今年以来，枝江市统计局以全力服务我市社会发展，准确反映我市经济成果为要务，主动顺应统计改革，不断强化数据质量，致力建设服务型统计，推动了市域经济社会又好又快发展。 一、把握三项重点 适应统计新要求 （一）以夯实统计基础工作为重点。一是探索实施“统计工作重心位移法”，抓好统计基础工作。其核心内容是角色转变，即统计部门由过去的以生产统计数据为主向以管理数据为主进行转变，即由生产员向管理员转变。今年初，市政府同31个部门、9个镇街办签订了统计基础工作责任书，明确了奖惩原则，将加强基础工作的责任要求分解到部门和乡镇。二是依托《湖北省第二轮统计巡查方案》的相关要求强化统计基础工作。今年7月，我局下发了统计巡查督办文件，对全市632家联网直报“四上”企业和178家投资项目单位进行了统计基础工作全覆盖检查，督促企业强化统计基础工作。经验收，被检单位合格率达90%以上。8月12日，在全省数据质量核查整治工作座谈会上，我局就如何提高统计数据质量，巩固数据整治成果作了交流发言。 （二）以狠抓统计数据质量为重点。为提高统计数据质量，我市建立了“三位一体”的统计基础检查制度，将统计基础检查验收纳入常态化管理。即在全市建立镇街办、经济管理部门季度检查、市统计局半年抽查和市政府年度核查的“三位一体”检查考核方法和制度，同时建立统计工作奖惩制度。设立企业成长奖：对于新进的“四上企业”每家奖励一台电脑，用于统计报表工作。设立数据质量奖：对于按时按质上报数据且统计基础工作验收合格的经济主管部门和各镇街办给予5000元奖励，对验收合格的投资项目单位按照每家300元标准给予奖励。建立治庸问责约谈制度：对于因统计基层基础工作不扎实从而引发统计数据质量事故的、在上级统计数据质量巡查中存在突出问题的单位和个人，市政府要对主要负责人进行约谈，实行相关责任人严厉追责并扣发单位效能奖。 （三）以强化统计工作保障为重点。统计工作得以保障的前提就是要具备 “位资数”。“位”就是要有地位。有为才有位，有为才有威。近年来，我市统计地位正在逐步提升，开会坐前头，发言在前面，对涉及统计部门的人财物等问题优先解决，统计干部的政治待遇逐步提高。“资”就是广聚资源。在统计人员方面，市委市政府超常规遴选三名优秀干部调配到普查中心工作。在统计经费方面，我市统计项目经费逐年成倍增加，满足了统计工作的正常开展，除统计局工作人员每月享受200元固定统计津贴外，对全市各镇街办、各部门及“四上”企业统计人员全面实行统计津贴补助政策。我市还将统计业务管理能力学习纳入市委党校常规培训体系，每年市政府拨专款5万元，由市委组织部、市委党校行文调训，“统计进党校”工作在我市进一步延伸。“数”就是不出假数。统计局作为社会经济指标的监测管理督办部门，在提高数据质量方面，我们严格实行“两从不”原则。即从不对任何一家企业进行催报，将责任落实到主管部门；从不干预任何一家企业联网直报，保证统计数据真实可信。 二、致力三项创新 适应统计新常态 （一）创新统计思想理念。思路决定出路。把统计工作置身于我市“三大目标”的高度，主动作为, 跳出统计抓统计, 用新的视角来分析看待统计工作面临的实际问题，用发展的眼光和思路来解决统计工作遇到的困难。为此我们确定了“围绕一条主线、适应两种转变、树立三种意识、建立四项机制、推动五项统计”这一新的工作思路和目标。围绕一条主线：即紧紧围绕全面实现“三大目标”这条主线,以作为换地位，抓好统计服务，服务枝江经济，冲刺全国百强。适应两种转变：一要适应统计执法检查常态化的新变化；二要适应统计数据认定方法从“以报定数”向“以核定数”的新变化。树立三种意识：树立大局意识，统计工作要站在服务枝江经济社会发展的大局有所作为；树立质量意识,把统计数据质量视作统计工作的生命线；树立责任意识，把敢于担当、狠抓落实作为统计工作的落脚点。建立四项机制：一是建立统计数据信息共享机制；二是建立统计基础工作检查验收机制；三是建立统计数据定期监测分析机制；四是建立统计数据审核评估机制。推动五项统计：即不断推动依法统计、科学统计、创新统计、和谐统计和智慧统计。 （二）创新统计工作方法。为适应目前统计工作的新要求新常态，我们积极探摸推进统计“三个三分之一工作法”。即三分之一的时间做好专业统计业务工作、三分之一的时间做好调查研究、三分之一的时间解读统计数据，用三个三分之一定位工作思路。坚持“少在屋里坐，多在企业磨”“少在屋里盘数字，多为基层想法子”的基层统计工作方法，变“坐诊”为“游医”，走