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结合院校实际 强化基层伙食管理 院务部军需科 孙永寿 （附：学报第三期61页） 基层伙食管理是院校建设中一项经常、细致、复杂的业务性工作，是基层单位乃至整个学院全面发展的重要物质基础之一，直接关系到基层官兵的切身利益。搞好基层伙食管理工作，对于保证官兵身体健康、密切内部关系、稳定部队思想、提高部队战斗力、确保以教学为中心的各项任务圆满完成具有十分重要的意义。 近年来，我院坚持从“保障教学，稳定部队，增强凝聚力”着眼，以保证官兵吃好为重点，狠抓制度落实以及炊事设施完善、炊事队伍的建设等重要环节，有力地促进了学院建设和各项任务的完成，但从近期对基层伙食单位跟踪调查的情况来看，仍然存在着一些亟待研究和解决的问题。 一、领导重视不够 为什么许多基层伙食单位的条件一样，标准一样，但伙食保障水平却相差甚多？究其根源，在于组织领导的重视程度不够和思路不清。一些单位的领导认为抓伙食管理不是什么中心工作、重要工作，只要把日常管理和教学工作搞好就行了，而且搞伙食有司务长、炊事班，用不着领导来操心，以致于不能经常分析研究本单位伙食管理情况，不能及时发现和解决问题，个别单位领导甚至对官兵吃好吃坏持无所谓的态度，只依靠上级业务部门和司务长来管，也不对官兵进行伙食管理方面的宣传教育，一些官兵连伙食标准是多少都不知道，使得群众性伙食监督机制流于形式。 二、制度落实不严 坚持伙食管理五项制度是抓好伙食管理的有效途径，但是有的单位只是把伙食管理制度写在纸上，挂在墙上，却不注重制度的落实。有的单位订食谱不认真、无计划、不按食谱制作饭菜，个别单位订的食谱连日期都没有，一年四季通用；有的单位伙食收支不公布、学员意见不听取、逐日消耗无登记、伙房饭堂卫生差、经委会活动不经常等问题还依然存在；少数基层单位的司务长、给养员、炊事员搞伙食大手大脚，没有计划，想吃什么就吃什么、做出什么样算什么样、吃到什么水平算什么水平。 三、炊管队伍不稳 后勤保障工作的特殊性要求从事后勤工作的人员要保持相对稳定，但由于司务长调整比较频繁，加之后勤岗位比较辛苦，且战士转改士官名额有限，也在一定程度上导致了炊事员、给养员队伍不安心、换岗快。同时，因编制所限，炊事人员缺编现象极为严重，有的单位不仅达不到“基层伙食单位要有1至2名等级厨师”的标准，甚至已经到了没有专职炊事员的地步，完全靠帮厨学员炒菜做饭。由于学员帮厨采取轮换制，无法进行有效地培训。这些问题已成为基层伙食管理工作的“瓶颈”，制约了我院伙食保障水平的提高与发展。 四、炊事设施不齐全 通过近几年的努力，我院的餐、厨具基本已达到了不锈钢化，炊事设施的配备情况也有明显改善，但在部分基层单位，仍或多或少地存在着一些问题。有的单位设备使用频繁，机器磨损严重；有的主副食制作设备还不够齐全，,主副食花样的翻新受到限制，品种不够丰富等等。究其根源：一是各单位对炊事设施的管理工作没有跟上，缺乏维修和保养；二是炊管人员素质低，不懂或不按规程操作，缩短了机器使用寿命。 上述这些问题的存在与我院“争创一流院校”的发展趋势极不适应，不利于部队的全面建设，必须引起足够重视，认真研究，尽快加以解决。 一、明确责任，加大监管力度 各级要认真学习军委和总部、总队关于加强伙食管理的有关指示和各项制度规定，从部队全面建设的高度，加强伙食管理工作。学院应建立健全伙食管理领导小组，由主管后勤的院领导任小组长，后勤相关业务部门参加，具体负责部队伙食管理的检查指导，加大检查督导力度。学员大队要有一名大队领导主抓伙食，基层伙食单位要建立队主官、司务长、经委会负责人、炊事班长等人员参加的伙食管理小组，具体组织实施本单位的伙食管理，坚持院每季度、大队每月、队每半月分析研究讲评伙食管理情况。要进一步健全经委会组织，积极开展活动，实行民主监督，定期检查和公布帐目，防止和杜绝违规违纪行为的发生，建立一个“主官亲自过问，机关密切配合，后勤部门唱好主角”的伙食管理体系。 二、堵塞漏洞，狠抓制度落实 一是坚持双向讲评。每季度组织军需、财务等业务部门和队主官、司务长、学员士兵代表，对伙食情况进行双向讲评。机关讲评基层是否按伙食标准组织伙食，是否吃到足够的食物定量，是否落实各项伙食管理制度，伙食是否科学营养等等；基层讲评机关是否经常深入基层，及时发现和指导基层解决伙食管理中存在的问题。 二是推行伙食费分类核算办法。机关业务部门要指导部队按比例开支，组织主副食品保障，根据现行伙食标准和市场物价情况，将伙食费分成五大类，其中主食占22％，肉、蛋、鱼类占38％，蔬菜占32％，燃料占1％，其它占7％，实行分类核算，计划开支。 三是严格出入库登记。厨房值班员要坚持出入库食物的验收、监督制度，做到天天有登记、笔笔有核算，炊事班长对本单位的主副食品采购、加工和消耗等情况要及时登记，定期清点库存，做到各类登记齐全