第二部分城乡划分和城市地域2011年.ppt

第二章 城乡划分和城市地域 第一节 城市概念及标准 “城”最早是一种大规模永久性的防御设施，主要用于防御野兽侵袭，后来演化为防御敌方侵袭。 市是商品交易的场所。最早的市没有固定位置，后常在居民点的井旁，故有“市井”之称。 “镇”与“市”原本有严格区别。 “有商贾贸易者谓之市，设官防者谓之镇”。 （1）城镇是以从事非农业活动的人口为主的居民点，在产业构成上不同于乡村； （2）城镇一般聚居有较多的人口，在规模上区别于乡村； （3）城镇有比乡村要大的人口密度和建筑密度，在景观上不同于乡村； （4）城镇具有上下水、广场、街道、影剧院、博物馆等市政设施和公共设施，在物质构成上不同于乡村； （5）城镇一般是工业、商业、交通、文教的集中地，是一定地域的政治、经济、文化的中心、在职能上区别于乡村。 世界各国区别城镇与乡村的标准 （1）以行政中心作为标准。埃及（省和地区的首府为城镇） （2）单纯以城镇特征为标准：如智利规定有一定公共和市政服务设施的具有明显城镇特征的人口中心为城镇。马耳他：没有农业用地的建成区为城镇。 （3）单纯以居民点下限人口数量划分城镇。伊朗5000人、肯尼亚为2000人、墨西哥为2500人。 （4）用居民点的下限人口数量指标和密度指标相结合作为标准。如加拿大为1000人、人口密度390人/平方公里;瑞典只要在200人以上，房屋间距通常不大于200m的建成区 （5）用人口规模和城镇特征两个指标划分城镇。如巴拿马1 500人以上且具有街道、上下水系统和电力系统等城镇特征的居民点为城镇。 （6）用人口规模和从业构成两个指标作标准。如荷兰以2 000人以上的市或人口不到2 000人、但男子从业人口中从事农业活动的人口不超过20％的市为城镇。 （7）取两个以上指标作为标准。如印度，镇以及所有5 000人以上、人口密度不低于每平方千米390人、成年男子人口中至少3／4是从事非农业活动并具有明显的城镇特征的地方为城镇。 （8）其它标准：相当多的国家没有明确的城镇划分标准。 世界主要国家和地区城镇人口下限标准 第二节 城乡界线的划分和大都市带的出现 三种城市地域类型：行政地域、实体地域、功能地域 一、城市的行政地域 城市的行政地域(administrative area)，即城市政府管辖的地域，在西方即city proper。 国外大多数发达国家是城市行政地域小于城市实体地域，我国绝大多数情况是城市行政地域大于城市实体地域。 二、城市的实体地域 城市的本质特征本来是对城市的实体地域即城市建成区而言的，划分城市地域主要是为了区分城市和乡村。 存在两种情况：城市的行政管辖范围比实体范围大；城市的实体地域比行政管辖范围大。 要真正在城市和乡村之间划出一条有严格科学意义的界线绝非易事。古代筑有城墙的城市，城圈以内尽管也常常有大片农田，但城墙毕竟还可以作为城乡的明显界线。 工业革命以后，城市突破城圈膨胀起来，城墙一类的明显界线不复存在，但每个城市毕竟还是相对集中，象大饼似的一块。 进入现代，由于汽车的普及和城市效区化的结果，城市变成了中心城市和包括外围若干城镇在内的城郊的复合体。城市到乡村的渐变特点和复杂交错，已经很难找到一个城市消失和乡村开始的明显的标志点，大城市尤其如此。 扩展城市 如果乡村部门的面积合计起来占该市行政辖区面积的25％以上，或至少25平方英里，这样的城市称为“扩展城市”（extended city）。 扩展城市无论在城市化地区以内或以外，在城乡划分和计算城镇人口时，都要剔除其中的乡村部分。 三、城市的功能地域 城市建成区或城市化地区反映了城市作为人口和各种非农业活动高度密集的地域而区别于乡村，代表城市的实体地域。这是城市研究中最基本的城市地域概念。 可是城市实体地域的边界易于变动，取得各年的资料比较困难，更重要的是随着城市发展中的离心扩散过程，以一日为周期的商业、教育、就业、娱乐、医疗等城市功能所波及的范围已经超出城市建成区或城市化地区。 城市社会越发达，城市与周围地域之间的社会经济联系越频繁，城乡之间的分界也越模糊，这就要求建立一种城市的功能地域概念来适应这种变化。 都市区是国外最常用的城市功能地域概念。 1、都市区 都市区（metropolitan area）是国外最常用的城市功能地域概念。它是一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化倾向的邻接社区的组合，一般以县作为基本单元。 都市区内人口占美国人口的80％以上。其中百万人口以上的大都市区达47个，占美国人口的57.5％，占大都市区人口的71.6％。其中，最大的是纽约、洛杉矶、