“十一五”电子政务地理空间信息平台的发展思路.pptVIP

“十一五”国家电子政务地理空间信息共享平台的发展思路 国家发展改革委宏观经济研究院 曾澜 2006年11月 一、发展的背景和态势 二、发展思路 三、“十一五”国家电子政务地理空 间信息库平台建设 一、“十一五”电子政务地理空间信息共享平台发展的背景和态势 一、 “十五”的发展背景和态势 1 一、背景： 1、科学发展展观的提出和信息化方针的确立： 经济全球化、高技术加速发展背景下我国经济持续发展； 资源环境问题日益严峻； “十六大”提出了坚持全面、协调、可持续的科学发展观，确立了转变经济增长方式，调整经济结构，以信息化带动工业化，工业化促进信息化，加速现代化的方针。 2、全球和我国地理空间信息技术加速发展 高分辨率对地观测技术水平和产业化水平加速提升： 空间信息的分辨率和可提供信息与服务的能力加速提高； 应用领域加速扩展，信息及其应用软硬件的标准化水平加速提升 面向微观经济主体和终端服务的系统建设和应用服务渐成主流。 数字化地理信息资源以及相关的内容服务能力增强： 部门基础性地理信息资源与服务加速发展（中小比例尺为主） 地区和城市地理信息资源与服务发展迅速（中大比例尺为主） 以导航定位和电子商务引领的地理空间产业与服务加速成长 一、 “十五”的发展背景和态势 2 二、态势： 1、 “十五”期间我国信息基础设施发展取得新的突破 网络基础设施建设和应用加速发展 我国自主建立的第三带无线通信网络基础设施加速发展 互联网民1.11亿；计算机4950万台；域名总数259万多个；网站69.42万规模个；出口带宽总容量136106M；IP地址达7439.1296万个。2005年全国上网费用超过1000亿元 电子政务网络的应用加速发展 县级以上政府门户网站：73.5%; “村村通电话、通广播电视”、“乡乡能上网” 中小企业信息化市场规模：1225. 8亿元 面向农业信息应用系统和农村信息服务体系初具规模：农业信息网站基本覆盖全国：31个省（区、市）、80%以上地市、60%以上县。 2、 “十五”期间各级空间信息基础设施全面起步 国家级空间信息基础设施的核心工程：开始启动 “数字省区”：17个； “数字城市”：覆盖200多个城市，土地利用专题覆盖2700多个县、20000多个镇 部门和行业的地理空间信息系统加速发展：基础信息的数字化水平加速提高，一批应用系统投入业务运行。 一、 “十五”的发展背景和态势 3 三、问题 信息资源的数字化程度（30%）和开发利用水平较低，信息标准化进程缓慢，部门和地区之间信息共享的机制和制度尚未建立，低水平重复建设问题依然存在。 可供网络共享的基础性地理空间信息资源不足（10%） 其数量、质量、更新速度和服务都不能满足政务需要。 航天对地观测数据源过分依赖国外，（80% 以上卫星信息源来自国外）。自主产权的地理信息系统和遥感接收处理软件和技术市场占有水平低。 现有网络通信设施还不能满足电子政务多源地理空间信息网络集成应用和共享的需要。 二、“十一五”期间国家电子政务地理空间信息共享平台的发展思路 二、发展思路 1 一、必要性 1、提高政府监管能力和宏观决策的科学性的需要 自然资源和地理空间信息资源是国家重要的基础性、战略性信息资源，在国民经济社会信息化和电子政务中的作用不断增强。在经济全球化和网络经济迅速发展的背景下，正在成为国家宏观管理决策的重要依据。现有的优势领域： 天气和海洋预报； 资源及其开发利用的动态管理； 自然灾害防治和环境监测预警和评估 城市、区域发展规划 重大基础设施规划布局 农作物估产 区域可持续发展和重大国土开发整治决策 区域产业结构布局调整和动态监测 二、发展思路 2 一、必要性 2、促进地理空间信息资源开发利用和产业发展 地理空间信息技术与网络通信技术融合，加速向传统渗透，正在孕育一系列具有广阔的市场前景的新兴产业。各国普遍重视自然资源和基础地理空间信息统一协调管理和信息资源建设，近百个国家建设空间信息交换网络。目前主要发展应用和产业化领域： 资源勘查开发和生态环境建设 能源、交通、水利等基础设施规划建设 移动通信和电子商务 智能交通和物流管理 农业结构调整、精确农业 区域产业结构布局调整和动态监测等。 二、发展思路 3 一、必要性 3、保障国家安全 21世纪各国空间信息的获取、处理能力迅速提高，拥有基础地理空间信息资源的质量、数量及其维护更新和开发利用水平直接关系国家的综合国力和国家安全，我国正面临新的机遇和挑战 。 遥感技术是迄今为止人类快速获取全球和大区域地球动态信息的唯一手段。其本身就是人类对地信息获取处理手段的革命，极大拓宽人