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工商行政管理概论（第三版） 许光建 主编 第1章 工商行政管理概述 重点问题 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 所谓市场经营主题实质以追求利润为目的，从事商品生产经营和服务好的的经济实体，也就是各类企业、事业单位和个体经营者。 任何人或组织进入市场进行经营活动，都必须具备一定的能力和条件，就是说，必须具备一定的资格才能够对其在市场上的行为及后果负责。对经营主体的资格确认，可以使各个市场经营主题在平等、公平、诚实、信用等原则上进行经济活动。 市场经营主体的变更与退出市场，也需要由政府进行确认。第1节 工商行政管理的含义和内容 商品和服务是市场的基本要素，是市场客体，也是工商行政管理的对象之一。 对商品和服务的管理主要包括对商品进入市场和服务质量的监督检查，对某些特殊商品和服务进入市场的限制，对某些产品的流通渠道的管理等。第1节 工商行政管理的含义和内容 在市场经济中，各个经营主体为了获取利润要采取多种形式进行竞争。为了维护市场秩序，政府要对竞争行为进行规范和管理。限制那些不正当的竞争行为和垄断行为，鼓励和保护正当竞争。如合同管理、商标管理、广告鼓励、价格管理等第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第1节 工商行政管理的含义和内容 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 规范交易方式是降低市场交易随意性、提高市场交易预期性和确定性的重要保障，也是现代市场正常运行的基本条件之一。共有四项内容：1、交割结算准则，指交割结算的时间、地点、方式、单位等方面的统一规定。2、合同使用规则，指关于使用合同的条件、方式等方面的统一规定。3、交易程序规则，指为了达成某一项商品交易而必须按顺序完成的一系列操作步骤，如证券交易程序、期货交易程序、招标投标程序等。4、交易场所规则，指关于交易场地的统一规定。幻灯片 26 交易价格规则指用来规范包括定价原则、定价方法、定价步骤、价格申报和价格监督等内容在内的价格形成与变动的整个过程的一系列基本原则和基本制度。，这些原则和制度既可以是法律、法规，也可以是行业协会自律性质的规章或条例。幻灯片 26 交易行为规则是指原来规范交换双方交易行为的基本原则与基本制度。幻灯片 26 交易条件规则指原来规范商品交换活动有关的技术和管理方面的基本准则和基本制度。包括计量技术标准、质量标准、检验规则、度量衡器规则、票据收发和财务会计制度等。幻灯片 26 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第2节 工商行政管理的任务 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第3节 工商行政管理的地位 第4节 工商行政管理的手段 第4节 工商行政管理的手段 第4节 工商行政管理的手段 关键术语 复习思考题（作业） 工商行政管理概论（第三版） 21世纪工商管理系列教材 （4）市场竞争规则。它是指用来规范各种商品交易行为之间的竞争活动与竞争过程的一系列基本准则与基本制度。这是从交易行为的横向角度所作的考察。现代竞争规则的目的主要是，为了规范各企业之间、各市场中介组织之间的竞争行为，并为各企业和市场中介组织提供机会均等、公平竞争的环境条件。此处的机会均等是指，能满足单个市场主体利益需求的各种市场机会，均向所有同性质、同类型的市场主体开放。 市场机会均等至少应包括以下几层意思： 各市场主体进出市场的机会均等； 各市场主体根据市场状况自主达成交易的机会均等； 各商品生产经营者和市场中介组织，按照统一的市场价格获取生产要素的机会均等； 各最终消费者按统一市场价格获取消费要素（资料）的机会均等； 各商品生产经营者和市场中介组织承担税赋和其他社会负担的机会均等； 劳动者