9--第九章-区域发展战略.pptVIP

（七）信息化发展战略 是根据世界性新技术革命的趋势，针对所谓后工业社会而提出的发展战略模式。 基本思想：面对新技术发展的态势，决定一个国家或地区经济发展的关键，不再仅仅是工业化，更为重要的是信息化。 信息化需要知识。信息化的重要标志和结果，就是智力产业部门的发展。 实施信息化发展战略就是要发展智力产业部门，要收集、获取、发现新的信息，并使先进的信息转化为新的生产要素，促进经济实现新的发展。 自主发展战略 高速度增长战略 变通经济发展战略 初级产品出口战略 进口替代发展战略 出口替代发展战略 信息化发展战略 自主创新促产业升级战略 二、空间发展战略模式 （一）分散式 平衡发展战略 （二）集中式 不平衡发展战略 （三）集中与分散的整合发展 梯度推移战略 （一）基本战略思想 1、分散式发展——主要原因 同类产业的排异性——过分集中形成的推力——产业转移 产业区位指向 小企业的游离效益 参照：平衡发展战略 基本思想：强调区域内部的平衡发展。平衡一般指地区之间的经济发展水平、发展速度、人均国民收入等指标处于大体相当的状态。 思想来源：罗森斯坦─罗丹的“大推进”理论 纳克斯的“贫困的恶性循环”理论 贫困的恶性循环 问题：平衡发展与经济效益是很难统一的；平衡发展思想主要是从地区关系提出来的要求，而不是把经济效益摆在首位。 要达到地区平衡发展的目的，必然要对不发达地区增加大量的投资，改善那里的基础设施状况，投资建设一大批新的工厂企业和一系列其他的生活服务设施。但由于不发达地区投资环境差，基础薄弱，投资的经济效益较为低下。 同时，在不发达地区投放大量的资金、技术、设备，必然减少在发达地区的投入，又影响了发达地区的经济增长，使全国和区域系统的整体效益受到影响。  2、集中式发展：在有利地区的集中式发展，是规模经济和集聚经济的作用、或产业集聚的结果。 集中式发展的主要原因： 相同的产业指向——产业关联性 特殊的区位优势； 外部集聚效益； 参照：不平衡发展战略 基本思想：地区之间经济发展不平衡是客观的、绝对的、永恒的；而平衡是有条件的、暂时的、相对的状态。 每个国家都会有一些地区比别的地区更富裕，一些地区会比其他地区发展得更快。 不平衡发展的主要原因——产业集聚 经济发展条件的区域差异； 经济增长潜力的区域差异； 规模经济和集聚经济的作用。 3、由不平衡趋向平衡发展的主要动力 资金、劳动力与技术的自由流动； 经济集聚与扩散作用的交替变化； 区际间产业转移和结构调整的促进作用。 参照：梯度推移战略 经济梯度的含义：指地区间经济发展水平、经济实力的差距。 梯度推移：指经济发展由高水平地区向低水平地区过渡的空间变化历程。 推移动力:主要来源于产业的创新活动。 推移方式:有序推移——新产品或新产业的发展，由高梯度地区按序逐步向中、低梯度地区转移。 推移途径：主要通过多层次的城镇系统逐步转移。 常用指标和分析方法：选取能反映出地区经济富裕程度、经济发展阶段、生产力发展水平等的综合指标，进行多元分析。 梯度推移战略的内涵： 区域发展是从不平衡到相对平衡发展的历史过程，区域规划应因势利导，自觉运用不平衡发展规律； 从梯度分布的实际情况出发，首先让高梯度地区发展先进产业，再逐步向中、低梯度地区推移。 随着发展水平的普遍提高，推移的速度会加快，区域之间发展水平的差距逐渐缩小，从而实现地区经济发展的相对平衡。 对梯度推移战略的评价： 强调区际间的分工和协作，是对平衡布局理论和政策的批判与否定。 反映了地域分工的客观原因和经济效益最大化的实际，把产业形成、发展演变过程与地域空间布局结合起来，在理论上有积极的贡献。 主张不平衡发展，处于不同发展阶段的区域应各有重点发展的产业和部门，在指导经济建设布局的实践上有一定的历史意义。 梯度推移战略的相关发展： 1）反梯度论：技术革命将给落后地区带来超越发展的机会；不要以为落后地区就没有接收新产业的能力，或新发展的产业效益较低。 2）多种推移并存论：地区差异的客观存在，梯度推移在空间上的表现也是多种多样的——由高到低正梯度推移、跳跃式式的推移、逆梯度的推移和多种推移方式并存的混合式推移。 3）主导论：承认多种推移方式的存在；但与此不同的是强调从高梯度向低梯度地区推移是梯度推移的主流，起着主导的作用。 （二）空间发展战略的基本要求 区域空间结构的优化——结构协调 明确空间发展的层次——不同层次的协调 体现内部各分区的发展——内部协调 体现与周边区域的关系——区际协调 参考书 豆建民主编，区域经济发展战略分析，上海人民出版社，2009年2月。 *