国际工程投标报价分析投标要求及注意事情
国际工程投标报价的程序
国际工程是指一个工程项目的策划、’咨询、融资、采购、承包、管理以及培训等各个
阶段或环节,其主要参与者(单位或个人,产品或服务)来自不止一个国家或地区,并且
按照国际上通用的工程项目管理理念进行管理的工程。国际工程包括我国公司去海外参与
投资或实施的各项工程,也包括国际组织或国外的公司到中国来投资和实施的工程。
投标报价作为国际工程投标过程中的关键环节,其工作内容繁多,工作量大,而时间
往往十分紧迫,因而必须周密考虑,统筹安排,遵照一定的工作程序,使投标报价工作有
条不紊、紧张而有序地进行。国际工程投标报价工作在投标者通过资格预审并获得招标文
件后开始,其工作程序如示。本节仅对组织投标报价班子、研究招标文
件、进行各项调查研究、参加标前会议和现场勘察、工程量复核、生产要素与分包工程询
价等环节进行阐述。
组织投标报价班子
国际工程投标报价,不论承包方式和工程范围如何,都必然涉及承包市场竞争态势、
生产要素市场行情、工程技术规范和标准、施工组织和技术、工料消耗标准或定额、合同
形式和条款以及金融、税务、保险以及当地的政治、经济状况等方面的问题。因此,需要
有专门的机构和人员对报价的全部活动加以组织和管理,组织一个业务水平高、经验丰
富、精力充沛的投标报价班子是投标获得成功的基本保证。投标报价的人员不仅应具有广博的知识和丰富的经验,还必须熟悉国际工程施工和投标报价的规范和操作程序,只有这样,投标报价人员才能参与激烈的国际工程市场的竟争。
一个好的投标报价班子的成员应由经·济管理类人才、专业技术类人才、商务金融类人才、合同管理类人才组成,最好是懂技术、懂经济、懂商务、懂法律和会外语的复合型、外向型、开拓型人才。经济管理类人才,是指直接从事费用计算的人员,他们不仅熟悉本公司在各类分部分项工程中的工料消耗标准和水平,而且对本公司的技术特长和不足之处有客观的分析和认识,他们通过掌握生产要素的市场行情,了解竞争对手的情况,能够运用科学
的调查、分析、预测的方法,使投标报价工作建立在可靠的基础上。专业技术类人才,是指工程设计和施工中的各类专业技术人员,他们掌握本专业领域内的最新技术知识,具有较丰富的工程经验,能从本公司的实际技术水平出发,选择最经济合理的实施方案。商务金融类人才,是指具有从事金融、贷款、保函、采购、保险等方面工作经验和知识的专业人员。合同管理类人才,是指熟悉经济合同相关法律、法规,熟悉合同条件并能进行深人分析,能够提出应特别注意的问题,具有合同谈判和合同签订经验,善于发现和处理索赔等方面敏感问题的人员。总之,投标班子应由各专业领域的人才组成,同时还应注意保持班子人员的相对稳定,积累和总结以往经验,不断提高其素质和水平,以形成一个高效率的工作集体,从而提高投标报价的竞争力。表1Z103091-1为承包商人员及其在报价编制过程中的作用。
二、研究招标文件
招标文件规定了承包商的职责和权利,承包商在标前会议、现场勘察之前和投标报价
期间,均应组织投标报价人员认真细致地阅读招标文件。为进一步制定施工进度计划、施
工方案和计算标价,投标人应从以下几个主要方面研究招标文件。
(一)关于合同条件方面
1.要核准下列准确日期:投标截止日期和时间;投标有效期;招标文件中规定的由
合同签订到开工的允许时间;总工期和分阶段验收的工期;缺陷通知期。
2.关于保函与担保的有关规定:保函或担保的种类、保函额或担保额的要求、保函
或担保的有效期等。
3.关于保险的要求:要搞清楚保险种类,例如工程一切险、第三方责任险、现场人
员的人身事故和医疗保险以及社会险等,同时要搞清楚这些险种的最低保险金额、保期和
免赔额、索赔次数要求以及对保险公司要求的限制等。
4.关于误期赔偿费的金额和最高限额的规定;提前竣工奖励的有关规定。
5.关于付款条件:应搞清是否有预付款及其金额,扣还时间与方法;还要搞清对运
抵施工现场的永久设备和成品及施工材料(如钢材、水泥、木材、沥青等)是否可以获得
材料设备预付款;永久设备和材料是否按订货、到港和到工地进行阶段付款;工程进度款
的付款方法和付款比例;签发支付证书到付款的时间;拖期付款是否支付利息;扣留保留
金的比例、最高限额和退还条件。
6.关于物价调整条款:要搞清楚该项目是否对材料、设备价格和工资等有调整的规
定,其限制条件和调整计算公式如何。
7.应搞清楚商务条款中有关报价货币和支付货币的规定。
8.关于税收:是否免税或部分免税等。
9.关于不可抗力造成损害的补偿办法和规定、中途停工的处理办法和补救措施。
10.关
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