加强创先争优工作 保证农村建设.docVIP

加强创先争优工作 保证农村建设 一是构建九型组织联系网格，打造城乡党建扁平化。第一，构建九型党组织网格化。结合不同领域、不同行业实际，在农村党组织实行党员组团服务工程，构建农村党组织网格城市化；社区党组织开展双学一用活动，构建社区党组织网格田园化；机关党组织开展四比四看活动，构建机关党组织网格服务化；教育系统党组织开展三争三创、三走进、四关注活动，构建教育系统党组织网格人本化；医疗系统党组织开展五比五看活动，构建医疗系统党组织网格和谐化；非公有制经济组织和新社会组织党组织开展四有三无活动，构建两类党组织网格科学化；公安系统党组织开展三限时、六进两送服务活动，构建公安系统党组织网格便民化；互联共建党组织开展四个一、七帮七带活动，构建互联共建党组织网格一体化；结对帮扶党组织开展四个一活动，构建结对帮扶党组织社会化。全面建立城乡一体联系、包保网格，转变传统型的行政化管理为联系型的扁平化管理，实现城乡党建工作扁平化。第二，整合组织资源建网。有效整合九型组织中各级各类代表资源，由市级包保、分管领导联系九型组织中的党委（总支）和包保单位；党委（总支）班子成员和包保单位联系下设的党总支（支部）；党总支（支部）班子成员联系本地域本系统内的各级各类代表和标兵；代表和标兵联系群众或服务对象，构建全方位联系网格，形成覆盖城乡、整体联动的联系体系。第三，明确联系内容强网。在九型组织联系网格中，有针对性地将统筹城乡发展的各项工作任务纳入其中，作为联系网格中联系、包保的首要内容，并对市级包保、分管领导、包保单位、九型组织中的党委（总支、支部）班子成员、各级各类代表和标兵的联系方式、联系重点、联系任务等内容进行层层分解和细化，采取定期联系、定期督促指导的方式，进一步明确落实联系责任，形成网格联系方式单线型延伸、联系内容垂直性相扣的扁平化联系模式。 二是开展争当九类标兵活动，选树党员典型特色化。第一，科学设置评选类型创特色。结合九型组织中广大党员的岗位职责和具体实际，在农村党组织评选帮带致富标兵、在社区党组织评选共驻共建标兵、在机关党组织评选服务基层标兵、在教育系统党组织评选德高业精标兵、在医疗系统党组织评选患者满意标兵、在两类组织党组织评选岗位奉献标兵、在公安系统党组织评选公正执法标兵、在互联共建党组织评选助推发展标兵、在结对帮扶党组织评选爱心传递标兵等九类特色标兵，并逐类明确评选内容、评选标准，做到先进可评、典型可比、标兵可树。第二，创新评选方式显特色。采取党员自评rarr;支部荐评rarr;总支测评rarr;党委定评rarr;群众参评rarr;市委总评的方式对九类标兵进行评选。通过创新评选方式开展六评夺标，争当九类标兵选树优秀党员，在全市基层党组织营造出学先进、争先锋、当标兵的良好氛围，从而在更深更广地程度上激发广大党员学先进、争先锋、当标兵的内在动力，在统筹城乡发展的各项工作中更好地发挥广大党员的骨干带头作用和先锋模范作用。 三是健全完善三大保障措施，确保党建工作科学化。第一，以三大制度为推动。健全完善大行政、大包保、大督查为核心的三大制度，为构建城乡统筹合一体 党建网格扁平化体系提供强有的制度保障。第二，以三项机制为促进。建立市、乡、村三级联网、三级联动的领导责任机制；建立以四公开三评议双奖励为载体的考核激励机制；建立市级财政投入为主，上级财政支持和党费列支补助为辅，挂钩部门援助、乡村两级自筹、社会多方融资为补的经费保障机制，确保构建城乡统筹合一体党建网格扁平化体系强势推进。第三，以五大联网为保障。采取四体联合方式，建立城乡一体、区域联动的组织设置联合网；采取双选双派双建双培方式，建立城乡一体、资源共享的人才资源联用网；采取三建三定方式，建立城乡一体、双向协调、有序统一的党员管理联系网；实施五项工程，建立城乡一体、区域覆盖、全民共享的服务群众联享网；全面落实大包保制度，积极开展互联共建和困难党员帮扶两项活动，建立覆盖城乡、整体联动的互助帮扶联动网。用联网强保障，以保障促统筹，加快构建城乡统筹合一体党建网格扁平化体系。 1