湖北价格争议调解办法试行总则第一条为疏导价格.DOC

附件 湖北省价格争议调解办法(试行) 第一章 总则 第一条 为疏导价格矛盾，维护经营者、消费者合法价格权益,维护社会和谐稳定，依据《中华人民共和国价格法》、《湖北省价格条例》、国家和省关于加强法治政府建设的有关意见等规定，制定本办法。 第二条 本办法所称价格争议调解，是指本省各级价格主管部门根据消费者、经营者的申请，依法对价格或收费争议进行调解的行为。 第三条 价格争议调解遵循合法自愿、高效便民、公平公正的原则。 第四条 价格争议调解按属地原则由争议发生地县级以上价格主管部门牵头受理，成立价格争议调解委员会，负责价格争议调解的相关工作。 第二章 价格争议调解的受理 第五条 申请价格争议调解，应当同时符合下列条件： （一）与双方当事人有直接利害关系； （二）双方当事人自愿、共同向价格主管部门提出申请； （三）有具体的调解诉求、理由及事实依据； （四）自发生价格争议之日起1年内提出。 第六条 争议当事人可以通过走访、12358电话、信件等方式向价格主管部门提出价格争议调解申请，并填写《价格争议调解申请书》。不能当场填写的，事后应当及时补填。 第七条 价格主管部门应当在收到调解申请后的7个工作日内作出是否受理的决定，并书面告知当事人。决定不予受理的,告知申请人时应当说明理由。申请材料不全的,应通知申请人补充完整。无正当理由未补充完整的，视为放弃调解申请。 第八条 有下列情形之一的,价格争议调解申请不予受理: （一）不属于本办法第二条受理范围的; （二）不符合本办法第五条申请条件的； （三）价格争议及其相关事项已提起信访、举报、仲裁、行政复议、诉讼等程序，且已被依法受理的； （四）涉嫌违法行为，依法应当处理的； （五）其他无法受理的情形。 第三章 价格争议的调解 第九条 受理价格争议调解申请后，价格主管部门应当及时调查分析，查明原因，提前以口头或书面形式（含数据电文形式）告知双方当事人调解时间和调解方式。 价格主管部门根据争议具体情况，经双方当事人同意，可采用现场调解、视频远程调解等方式调解价格争议。 第十条 调解人员与价格争议事项或争议双方当事人有利害关系的，应当回避。专业性较强、情况复杂的价格争议，可以聘请相关专业人员或专家参加。 调解人员应当充分听取争议双方当事人的陈述，讲解有关法律和政策规定，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上，帮助当事人自愿达成调解协议。 第十一条 争议双方当事人在调解过程中应当自主表达意愿，如实陈述争议事实，尊重对方当事人及调解人员，遵守调解现场秩序。 第十二条 经过调解，当事人双方自愿达成调解协议的，价格主管部门应当制作《价格争议调解协议书》，由双方当事人签字确认。 第十三条 调解分歧较大的价格争议时，调解人员可以提请同级价格主管部门成本调查机构开展成本调查，并告知争议双方当事人。成本调查结论应向争议双方当事人公开。调解人员根据成本调查结论再次进行调解，争议双方当事人仍不能自愿达成调解协议的，应告知双方当事人其他法定救济途径，本次调解就此终结。调解双方填写《价格争议调解终止书》。 争议双方当事人不能就同一事项再次向价格主管部门提起价格争议调解。 第十四条 参加调解的争议双方当事人对自己的主张负有举证责任并对其提供材料的真实性负责。 价格争议标的物涉及质量、技术等问题的，争议双方当事人应当根据需要共同委托有资质的机构进行分析鉴定，并将鉴定结论提交价格主管部门。 第十五条 价格争议调解过程中，一方当事人撤回申请、拒绝或终止调解、提出其他法定救济途径或有新的事实和理由可依法处理的，价格主管部门应当结案，调解双方填写《价格争议调解终止书》。 第十六条 价格争议调解，应当在决定受理之日起60个工作日内办结；情况复杂的，经同级价格主管部门负责人批准，可以适当延长，但不超过30个工作日。价格争议调解时限另有法律法规规定的，从其规定。 当事人补充材料、成本调查机构开展成本调查、专业质量技术检测鉴定等不计入以上价格争议调解时限。 第十七条 调解结束后，调解人员应在30个工作日内将相关资料（含视频或音频资料）和文书及时整理归档。 第十八条 调解人员和资料文书管理人员应当严格遵守保密制度，不得违反规定泄露调解过程中了解的商业秘密和个人隐私等。 第四章 附 则 第十九条 价格主管部门开展价格争议调解、价格成本调查工作，不得向当事人收取任何费用。 第二十条 本办法由省价格主管部门负责解释。 第二十一条 本办法自2017年2月1日起实施，试行期2年。 附件：1.价格争议调解申请书 2.价格争议调解受理通知书 3.价格争议调解不予受理通知书 4.价格争议调解协议书 5.价格争议调解终止书 附件1 价格争议调解申请书