建立境外企业自我约束机制.docVIP

建立境外企业自我约束机制 跨国经 营 ! 立建 外 企境 自我业 约 机束制 王凤 云 中 国 湖 南 际 国经济技 术 合作 公 司 境外企 是 指拥 有 国 有资业 的 产企业 或经 组织济通过 直 接 资 参 投股 在国 外及 港澳 地 所 区 建 立的独 , , , 、 让 书》 转 私 转公 手等 续 业 企 法依的 两重 性 境 企外业 “ ” 。 生 咨 询 务 服馆旅 旅 中游餐 馆 等, , , , 。在涉 及 务税金 融 外 汇海 关投 资 、 、、 、、 、 中国的 海 外 投资 仅在不发 展 中 国 占 家 较有 大 重 而比且在 欧美 发等 达国 资 合 资企 业, 、 。中国在 海 投 外资 开办 , 购销 活 动 企 业 清盘等 情 时 既况 ,要 家 也 有占相 的 当比 , 例 ,。 近来年 过 ,通 企业 是在对 外 放开政策 指 下 发引展 受 国接内 有 关 济经 管理 门的 管部理 和监督 又 要 循所遵在 国家 和 地 区 的 , 兴 各办境 外 企业 为 国 内类企 业直接 获 得 国 市场 信息 际 直接 入 进 国际 市来起的 一项新 事兴业是 我国 社 会 义 主市 场 经济 境在 外市 场的伸延 随 着。 有 关法 律 和制 度 意 外 险 风性 。 社 会 主 义 市场经 济 体制 的 逐 步建 和立 企业 转换经 营机制 工 作深的 入进 境外企 业的投 资 。 场 开 打渠 了 道并在 扩大 利 用国外 资 金 资和源 引 进 先进 技 术和 现代 , 管 , 部大份 是 接 投直资 由 方 中 员人直 接 行 建境 外 立企 业 自的 我 束约机 制 , , , 进行经 营 管和理 经 营 成 果受瞬息 万的 变 国 际场的 市制约 其 经 营风 险 的 外 意 性相 对 境 内企 业而 言 要 出 得多突 ,,。 ,理 善改 国我发 展 对 外 经贸 的国 际环 方 面境发 挥 对 了外 窗口 的重 作 ,要 , “ ” 与 立 建境 内企业 的 自约 束我机 制同 样必要 和 有 益 。, 用 。 是 目但境 前外企 业 遍普缺 乏 健, 全有效的 业企 我 自 束约 机 制国家 对 , 境 外 企 的 特 点业境 外企 业 境 内企 业相 与 与 比 方西国家 跨 国的公 相 比 具 有 司其自身 特的点 要主表现 在 以下 几 方面 企 业资产 国 有的 性 境外 企 业 , ,, 经 营 活 独 立 性 动 , 外 境企业 通 ,常处 在 本资 主义 市场 经 济 中的特殊 环 境中 外派人 少员权 力 集 中加之 , 境 外 企业 也 缺 全乏面 的 合综经 济监 督制 约 着 境 外企业 的进 一 步发 展, 。 目 前 待 巫决解 的主 要 问题 有 远 祖 离国大 陆 营 活 动具有经 强很的 , 立性独 。 — 资 有的权 有未按 国的 家的 关规 有定 和 企 业驻 在 国与 区 地的 律 法 理办相 应 的 权 益归 属 手续 国 产 产 资产,的源来一是 国 内企业 或 经 济组 用织国 家资 产银 行借 或 自款有资 金 、 ,境 外企 业要 建 立 我自约 束制机 的 原 改革因开放 以 我来 国境 外 企 业 展迅发 速 截至。 致 使 国有资 产 的 安全 与 完 整 在 法律上 得 不 到障 保汇往境外 作 为 企业的 注 册 资 金 二 是境 外 企 用业国 有 产资 作抵 向 当 地 押金 融机构进 行 融资 三是境 外 企 经 业营 的国 有留 存 收 益 。 , — 有企业 的外方 , ,的 企 业 中外合 为资 合 作 、 外 国 机构和 个人提 供 , 年底担 对经 外贸易 , 保对当方 无 力还 贷时 要负 连 带 经 责济合作 部 准批 或在部 备案该的 海 任 致使 国 财 家 产受到 损 失 企 组业 织形 式的 双重 性, 境 外 企 业既 按所要在地 的 有 法关律 以 个 名人 义 办理 注册登记 又 必须 时办 外 投同 资企 业达 家 中 方总 投资 中 国 的海 外 投 资涉 及 ,、、 , 亿美元 , 。有 的 企 业将 国有 资 在产境 外进再行投 资 投 重轻管 至甚不 管 — , , , 理具 有 企 业所地在法 效 力律的 《股权 《 声和明书 》 委《 托代理 声明 》书 权股 、 领的除进域 出 口贸易外还 有 资源 开发 工农 业 工加生 产 装配 行 业交 , 致 使权大旁落 人 他国有资 产 严 重流 , 失 通 输运 工程 承 包 融 金 险保医 疗 卫, , , — 的有 企 在业外境 设立小 金 , ,“ 跨国经 营 ! 库 ”, 将应调 回 内 国 外 的 资